ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ, РОДИТЕЛЕЙ ДЕТЕЙ С НАРУШЕНИЕМ В РАЗВИТИИ И СПЕЦИАЛИСТОВ, РАБОТАЮЩИХ В ОБЛАСТИ ИНВАЛИДНОСТИ

ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

ССЫЛКА 6

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию структуры управления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы» № 175 от 8.08.2008 г.

V. Критерии установления инвалидности
23. Основные виды нарушений функций организма включают:

• нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллек- та, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
  
• нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, за- икание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербаль- ной речи, нарушения голосообразования и пр.);
  
• нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, боле- вой, температурной и других видов чувствительности);
• нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, ко- нечностей, статики, координации движений);
• нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворе- ния, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
• нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туло- вища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пище- варительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

24. Выделяются четыре степени выраженности стойких нарушений функций организма:

• I степень — незначительные нарушения;
• II степень — умеренные нарушения;
• III степень — выраженные нарушения;
• IV степень — значительно выраженные нарушения.

25. Выделяются три степени выраженности ограничений основных видов жизнедеятельности человека:
а) способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осущест- влять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую де- ятельность, в том числе навыки личной гигиены:

• I степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате време- ни, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходи- мости вспомогательных технических средств;
• II степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью дру- гих лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• III степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посто- ронней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению — способность самостоятельно пере- мещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и пе- ремене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

• I степень — способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• I степень — способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• II степень — способность к самостоятельному передвижению с регулярной частич- ной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных тех- нических средств;
• III степень — неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в по- стоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации — способность к адекватному восприятию окружающей об- становки (оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения):

• I степень — способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;
• II степень — способность к ориентации, требующая помощи других лиц;
• III степень — неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоян- ной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению — способность к установлению контактов между людьми пу- тем восприятия, переработки и передачи информации:

• I степень — способность к общению со снижением темпа и объема получения и пере- дачи информации, использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи;
• II степень — способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с ис- пользованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• III степень — неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение — способность к осознанию себя и адек- ватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

• I степень — периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение вы- полнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;
• II степень — постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обста- новке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;
• III степень — неспособность контролировать свое поведение, невозможность его кор- рекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, со- циальными, культурными, бытовыми):

• I степень — способность к обучению, а также к получению образования определенно- го уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего типа с использованием специальных методов обучения, специ- ального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных тех- нических средств и технологий;
• II степень — способность к обучению только в специализированных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии или на дому по специальным программам, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
• III степень — неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятель- ность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям вы- полнения работы:

• I степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
• II степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально создан- ных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;
• III степень — неспособность к трудовой деятельности или невозможность (или проти- вопоказанность) трудовой деятельности.

26. Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обу- словленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограни- чению одной из следующих видов жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

• способности к самообслуживанию III степени;
• способности к передвижению III степени;
• способности к ориентации III степени;
• способности к общению III степени;
• способности контролировать свое поведение III степени.

27. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное за- болеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих видов жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

• способности к самообслуживанию II степени;
• способности к передвижению II степени;
• способности к ориентации II степени;
• способности к общению II степени;
• способности контролировать свое поведение II степени;
• способности к обучению II, III степеней;
• способности к трудовой деятельности II, III степеней.

28. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоро- вья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обу- словленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограни- чению способности к трудовой деятельности I степени или ограничению следующих ви- дов жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его со- циальной защиты:

• способности к самообслуживанию I степени;
• способности к передвижению I степени;
• способности к ориентации I степени;
• способности к общению I степени;
• способности контролировать свое поведение I степени;
• способности к обучению I степени.

29. При вынесении решений об инвалидности составляется индивидуальная программа реаби- литации, предусматривающая преемственность с ранее проведенными медико-социальными мероприятиями.

ССЫЛКИ 7, 21

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию структуры управления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы» от 08.08.2008 г. № 175.

32. При несогласии освидетельствуемого с решением районной, межрайонной, городской, спе- циализированной ВТЭК он в течение месяца может обратиться в главную ВТЭК или в установленном порядке в суд. В течение 3 дней после поступления заявления районные, меж- районные, городские и специализированные ВТЭК передают акт переосвидетельствова- ния в главную ВТЭК, которая в течение последующих 15 дней переосвидетельствует заяви- теля и выносит свое заключение. В случае несогласия с заключением главной ВТЭК граж- данин вправе обратиться в Республиканскую инспекцию медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Министерства труда и социальной защиты населения Респу- блики Узбекистан или в суд.

ССЫЛКА 8

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию структуры управления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы» от 8.08.2008 г. № 175.

II. Принятие граждан на освидетельствование
5. ВТЭК принимают на освидетельствование граждан Республики Узбекистан, лиц без граждан- ства и иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Республики Узбеки- стан, в возрасте 16 лет и старше, имеющих направление ЛПУ, прикрепленного к данной ВТЭК.
По направлению районных (городских) отделов социального обеспечения с указанием цели освидетельствования ВТЭК могут также принимать на освидетельствование лиц, моложе 16 лет.
Ответственность за качество медицинского обследования, своевременность и обоснован- ность направления больных во ВТЭК возлагается на руководителя ЛПУ.

ССЫЛКИ 9, 16

Приказ Министерства здравоохранения «О порядке признания детей инвалидами и улучшении оказываемой им медицинской помощи» от 25.09.2009 г. № 291.

Согласно положению о порядке выдачи медицинского заключения ребенку инвалиду до 16 лет: основные правила: признание ребенка инвалидом осуществляется Врачебно-консультативными комиссиями поликлиник по месту жительства его законных представителей-родителей или за- меняющих их лиц.

ССЫЛКА 10

Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по совершенствованию структуры управ- ления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы» от 8.08.2008 г. № 175. Приложение № 2 «Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях».

Основные задачи и функции ВТЭК: экспертиза ограничения жизнедеятельности, определе- ние группы, причины, времени наступления и сроков инвалидности на основании представ- ленных лечебно-профилактическими учреждениями медицинских документов и результа- тов осмотра граждан

ССЫЛКА 11

«Инструкция по оформлению и выдачи больничных листов», утверждена Министерством здра- воохранения РУз, согласована Министерством социального обеспечения РУз от 19.01.2000 г. № 873.

10. При амбулаторно-поликлиническом лечении врач имеет право единолично выдавать ли- сток нетрудоспособности до 5 календарных дней.

Продление листков нетрудоспособности свыше 5 календарных дней производится ле- чащим врачом совместно с заведующим отделением каждый раз на срок не более 10 дней, а при его отсутствии, в пределах указанного срока, с председателем врачебно-консультативной комиссии до момента выздоровления или направления во ВТЭК.

Длительно болеющие, кроме больных туберкулезом, направляются на освидетельствова- ние на врачебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК) не позднее 3 месяцев со дня насту- пления временной нетрудоспособности или не позднее 4 месяцев временной нетрудоспо- собности, в общей сложности, в течение последних 12 месяцев при одном и том же или од- нородных заболеваниях.

Больные с неблагоприятным клиническим и трудовым прогнозом, при наличии призна- ков инвалидности, направляются на освидетельствование на ВТЭК в любой период времен- ной нетрудоспособности.

При временной нетрудоспособности, вследствие туберкулеза, больные с впервые выяв- ленным заболеванием направляются на освидетельствование на врачебно-трудовую эксперт- ную комиссию не позднее 10 месяцев со дня наступления нетрудоспособности.

При временной нетрудоспособности больных, состоящих на учете в противотуберкулез- ных учреждениях, при обострении основного заболевания, направление на ВТЭК произво- дится не позднее 6 месяцев со дня наступления временной нетрудоспособности.

ССЫЛКА 12

Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по совершенствованию структуры управ- ления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы» от 8.08.2008 г. № 175. Приложе- ние № 3 «Положение о порядке освидетельствования граждан и установления инвалидности во врачебно-трудовых экспертных комиссиях».

8. Освидетельствование может проводиться:

• по месту жительства или по месту прикрепления к ЛПУ либо по направлению соответ- ствующего ЛПУ, прикрепленного к данной ВТЭК;
• на выездных заседаниях на дому или в стационаре — если проведение освидетельство- вания по месту расположения ВТЭК невозможно по объективным причинам и на осно- вании рекомендации ЛПУ;
• в исключительных случаях — заочно (без личного присутствия освидетельствуемого), с согласия освидетельствуемого. Освидетельствование проводится в десятидневный срок со дня принятия документов во ВТЭК.

ССЫЛКИ 13, 14, 15

Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по совершенствованию структуры управ- ления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы» от 8.08.2008 г. № 175. Приложе- ние № 3 «Положение о порядке освидетельствования граждан и установления инвалидности во врачебно-трудовых экспертных комиссиях».

6. На освидетельствование принимаются:

• длительно болеющие (кроме больных туберкулезом) лица, у которых непрерывный срок со дня наступления временной нетрудоспособности при одном и том же заболевании составляет более 4 месяцев подряд;
• лица (кроме больных туберкулезом), у которых период временной нетрудоспособности при одном и том же заболевании продолжался в течение 6 месяцев с перерывами, в те- чение 12 месяцев со дня наступления временной нетрудоспособности;
• больные туберкулезом с первично выявленным заболеванием, у которых период вре- менной нетрудоспособности составляет не менее 10 месяцев со дня выявления забо- левания, а также больные туберкулезом, состоящие на учете в противотуберкулезных учреждениях, при обострении основного заболевания — не менее 6 месяцев со дня на- ступления временной нетрудоспособности.

Лица, имеющие явные признаки инвалидности, а также больные с неблагоприятным клиниче- ским прогнозом могут быть приняты на освидетельствование до истечения вышеуказанных сро- ков. Решение о принятии данных лиц на освидетельствование выносится председателем ВТЭК.

ССЫЛКА 20

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию структуры управления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы» от 8.08.2008 г. № 175, Приложение № 6. «VI. Группа инвалидности устанавливается бессрочно».

1. Инвалидам — мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет.

2. Инвалидам, которым в течение последних 5 лет и более устанавливалась I или II группа ин- валидности, и в течение 5 лет имели место полноценная диспансеризация в ЛПУ, выполне- ние программ реабилитации, а также при бесперспективности всех видов реабилитации, необратимых анатомо-функциональных нарушениях или прогрессировании заболеваний.
При невыполнении хотя бы одного из указанных требований, включая отказ больного от реа- билитации, лечения или операции, обучения, группа инвалидности бессрочно не определяется.

3. Инвалидам III группы, у которых в течение последних 7 лет группа инвалидности не изменялась.

ССЫЛКА 22

Постановление Кабинета министров Республики Узбекистан «Об утверждении правил возме- щения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» от 11.02.2005 г. № 60. Приложение 1. «III. Возмещение потерпевшему дополнительных расходов, вызванных тру- довым увечьем».

22. Работодатель, ответственный за причинение вреда, обязан компенсировать потерпевшему сверх возмещения среднемесячного заработка (дохода) дополнительные расходы, вызван- ные трудовым увечьем. Возмещению подлежат расходы на лечение, протезирование, допол- нительное питание, приобретение лекарств, санаторно-курортное лечение, включая оплату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях, также сопрово- ждающего его лица, посторонний уход, приобретение специальных транспортных средств и другие виды помощи, если он признан ВТЭК нуждающимся в этих видах помощи и не имеет прав на их бесплатное получение от соответствующих организаций, а также расходы по най- му адвоката в случае возникновения спора между потерпевшим и работодателем по возме- щению вреда и в случае решения спора в пользу потерпевшего.

ССЫЛКА 30

Приложение № 13 к постановлению Кабинета Министров РУз от 11.05.1994 г. № 249. «Положе- ние о порядке представления и оформления документов, необходимых для назначения пенсий»

I. Обращение за назначением пенсий
6. К заявлению о назначении пенсии по инвалидности должны быть приложены:

а) документы, подтверждающие трудовой стаж (общий и специальный);

б) справка о заработке. Если инвалидность наступила вследствие трудового увечья, то представляется акт (или дру- гой официальный документ) о несчастном случае. Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

в) о признании заявителя одиноким и нуждающимся в посторонней помощи;

г) удостоверяющие, что заявитель является участником войны.

Отдел внебюджетного Пенсионного фонда прилагает к заявлению выписку из акта освиде- тельствования, полученную им от Врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК).

ССЫЛКА 31

Постановление Кабинета Министров «Об утверждении положения об индивидуальной про- грамме реабилитации инвалида» от 18.03.2009 г. № 75.

Организации-исполнители — лечебно-профилактические учреждения, центры реабили- тации, центры содействия занятости и социальной защиты населения и другие предприятия, учреждения и организации, которые определены в ИПР исполнителями медицинских, про- фессиональных и социальных реабилитационных мероприятий.

ССЫЛКА 32

Постановление Кабинета Министров «Об утверждении положения об индивидуальной про- грамме реабилитации инвалида» от 18.03.2009 г. № 75.

II. Порядок разработки ИПР
5. ИПР инвалида разрабатывается по форме согласно приложению к настоящему Положению:

• ВТЭК — для лиц в возрасте 16 лет и старше;
• ВКК — для детей до 16-летнего возраста.

ССЫЛКА 33

Постановление Кабинета Министров «Об утверждении положения об индивидуальной про- грамме реабилитации инвалида» от 18.03.2009 г. № 75.

4. При реализации ИПР организациями-исполнителями, а также врачебно-трудовыми экс- пертными комиссиями (далее — ВТЭК) и врачебно-консультативными комиссиями (далее — ВКК) обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществле- нии реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффектив- ностью проведенных мер.

ССЫЛКА 38

Приложение № 3 к приказу Минестерства здравоохранения РУз от 18.08.2009 г. № 256.

4. Ордера льготным больным на прохождения бесплатной диагностики и лечения в Централь- ных и амбулаторных условиях выдаются при ВТЭК ССВ Республики Узбекистан, а также ССББ г. Ташкента и ССБ области.

6. Для прохождения бесплатной диагностики и лечения в Центральных и амбулаторных усло- виях льготных больных организуются при содействии «Ордеров для прохождения бесплатной диагностики и лечения в Центральных и амбулаторных условиях» (приложение 1). Для прохождения лечения и диагностирования в амбулаторных условиях ордера выдают- ся после заключения ВТЭК. Для этого предоставляются следующие документы:

• Заключение и направление звено первичной медико-санитарной помощи (поликлиники, сельские врачебные пункты);
• Документ утверждающий подлинность льгот (пенсионная книжка, свидетельство инвалид- ности, справка самоуправления).

ССЫЛКА 40

Постановление Кабинета Министров РУз «О совершенствовании системы финансирования лечебно-профилактических учреждений» от 02.12.1997 г. № 532. Приложение № 1 «Перечень забо- леваний, при которых лица подлежат освобождению от оплаты за питание в стационарных лечебно-профилактических учреждениях (кроме платных больниц и отделений)».

1. Онкологические заболевания.
2. Туберкулез.
3. Психические заболевания.
4. Наркомания в специализированных учреждениях.
5. Лепра.
6. Больные, страдающие лучевой болезнью.
7. Инфекционные болезни.
8. Сифилис.
9. ВИЧ-инфицированные (СПИД).
10. Состояния, требующие реанимационных мероприятий и интенсивной терапии по утверж- денным стандартам предельных сроков пребывания больных при оказании экспертной ме- дицинской помощи.
11. Беременные женщины и роженицы, страдающие анемией независимо от ее степени.
12. Эндокринологические болезни.
    

Постановление Кабинета Министров «О совершенствовании системы финансирования лечебно- профилактических учреждений» от 02.12.1997 г. № 532. Приложение № 2 «Перечень категорий на- селения, освобождаемых от оплаты за питание в стационарных лечебно-профилактических учреждениях (кроме платных больниц и отделений)».

1. Инвалиды с детства.
2. Круглые сироты.
3. Инвалиды I и II групп.
4. Инвалиды и участники войны 1941–1945 гг., а также лица, приравненные к ним.
5. Одинокие пенсионеры, состоящие на учете в центрах содействия занятости и социальной защиты населения.
6. Участники трудового фронта в годы войны 1941–1945 гг.
7. Инвалиды из числа лиц, принимавших участие в ликвидации аварии Чернобыльской АЭС.
8. Воины-интернационалисты.
9. Дети и подростки до 17 лет.
10. Призывники по направлениям отделов по делам обороны 18–27 лет.

Постановление Кабинета Министров «О совершенствовании системы финансирования лечебно- профилактических учреждений» от 02.12.1997 г. № 532. Приложение № 4 «Перечень заболеваний и лиц, при амбулаторном лечении которых бесплатно выдаются медикаменты».

1. Онкологические болезни.
2. Туберкулез.
3. Лепра.
4. Эндокринологические заболевания.
5. Психические заболевания.
6. ВИЧ — инфицированные (СПИД).
7. После операции по протезированию клапана сердца и пересадки органов.
8. Одинокие пенсионеры, нуждающиеся в постороннем уходе.
9. Участники трудового фронта в годы войны 1941–1945 гг.
10. Участники и инвалиды войны 1941–1945 гг., а также приравненные к ним лица.
11. Инвалиды из числа лиц, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
12. Воины-интернационалисты.
13. Лица пенсионного возраста, проходившие военную службу на ядерных полигонах и дру- гих радиационно-ядерных объектах.

ССЫЛКА 41

Указ Президента РУз от 26.02.2003 г. № УП-3214. Приложение № 2. «Перечень льготной категории лиц, медицинская помощь которым оказывается Республиканскими специализированными цен- трами за счет средств государственного бюджета».

1. Инвалиды с детства.
2. Круглые сироты.
3. Инвалиды I и II групп.
4. Инвалиды и участники войны 1941–1945 гг., а также лица, приравненные к ним.
5. Не работающие пенсионеры по возрасту.
6. Участники трудового фронта в годы войны 1941–1945 гг.
7. Инвалиды из числа лиц, принимавших участие в ликвидации аварии Чернобыльской АЭС.
8. Воины-интернационалисты.
9. Лица из малообеспеченных семей, получающих материальную помощь в органах самоу- правления граждан.

ССЫЛКА 42

Постановление Кабинета Министров «О мерах по совершенствованию организационной струк- туры и деятельности территориальных учреждений здравоохранения» от 18.03.2008 г. № 48. «Приложение к положению об областном многопрофильном медицинском центре».

Перечень льготных категорий лиц, медицинская помощь которым в областном мно- гопрофильном медицинском центре оказывается за счет средств государственного бюджета

1. Круглые сироты.
2. Инвалиды I и II групп.
3. Инвалиды с детства.
4. Инвалиды и участники войны 1941–1945 гг., а также лица, приравненные к ним.
5. Участники трудового фронта в годы войны 1941–1945 гг.
6. Не работающие пенсионеры по возрасту.
7. Инвалиды из числа лиц, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
8. Воины-интернационалисты.
9. Лица из малообеспеченных семей, получающие пособия в органах самоуправления граждан.
10. Лица с социально значимыми заболеваниями.
11. Обследование и лечение подростков 15–17 лет и лиц призывного возраста (18–27 лет) по на- правлениям призывных комиссий.

ССЫЛКА 46

«Инструкция о порядке обеспечения нуждающихся граждан Республики Узбекистан протезно- ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации», утверждена Мини- стерством труда и социальной защиты населения РУз от 27.03.2003 г. № 1229.

§10. Порядок обеспечения техническими средствами реабилитации
52. В случаях отсутствия надобности использования инвалидом (по выздоровлению или смер- ти) технических средств реабилитации (велоколяски, кресла-коляски, малогабаритные ко- ляски, слуховые аппараты, трости и костыли) должны возвращаться в отдел социального обеспечения, откуда они были получены.

ССЫЛКА 47

Приложение к Постановлению Президента РУз от 07.09.2006 г. № ПП-459. «Программа мер по даль- нейшему усилению адресной социальной защиты и социального обслуживания одиноких пре- старелых, пенсионеров и инвалидов в 2007–2010 гг.»

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Затраты* (млн сум)	Источник финансирования	Ответственные за организацию и реализацию мероприятий
I. Усиление системы социального обслуживания
1.	Создание в 136 районах республики (исходя из потебности) пунктов проката технических средств реабилитации нуждающимся одиноким (инвалидных колясок, костылей, тростей, ходунков и др.):	2007–2010 гг.	1020,1 в т. ч.	Спонсорские средства, средства исполнителей и предпринимателей	Министерство труда и социальной защиты населения, Совет Министров Респ. Каракал., хокимияты областей и г. Ташкента, фонды «Махалля», «Нуроний», «Соглом авлод учун»
	в 2007 г. — 28 пунктов;		162,3 в
	2008 г. — 36 пунктов;		242,5 в
	2009 г. — 36 пунктов;		285,9 в
	2010 г. — 36 пунктов.		329,4 в

ССЫЛКИ 48 и 56

«Инструкция о порядке обеспечения нуждающихся граждан Республики Узбекистан протезно- ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации», утверждена Мини- стерством труда и социальной защиты населения РУз от 27.03.2003 г. № 1229.

§6. Сроки замены и гарантийные сроки эксплуатации протезно-ортопедических изделий
26. Сроки эксплуатации протезно-ортопедических изделий (со дня получения инвалидом протезно-ортопедического изделия от протезного предприятия):

• протезы рук (плеча, после вычленения плеча, предплечья, кисти) и протезы ног (бедра, после вычленения бедра, голени) — 24 месяца;
  
• ортопедические аппараты верхних и нижних конечностей, корсеты — 24 месяца;
• экзопротезы груди — 12 месяцев;
• туторы верхних и нижних конечностей — 12 месяцев;
• бандажи — 12 месяцев;
• реклинаторы — 12 месяцев;
• ортопедическая обувь и обувь на протез — 12 месяцев.

27. Согласно медицинскому заключению протезно-ортопедические изделия, полученные ин- валидами, можно заменить ранее установленного срока в следующих случаях:

• детям до 16 лет в случаях, когда протезно-ортопедическое изделие размерами и объе- мами не подходит из-за физического роста ребенка;
• при негодности протезно-ортопедического изделия до гарантийного срока из-за осо- бенностей течения болезни, возникшей не по вине инвалида;
• при негодности протезно-ортопедического изделия из-за развития анатомических и фи- зиологических изменений, после проведенного оперативного вмешательства.

28. В случаях, когда протезно-ортопедическое изделие пришло в негодность раньше установ- ленного гарантийного срока не по вине инвалида, оно подлежит замене за счет протезно- го предприятия.

29. В случаях, когда протезно-ортопедическое изделие пришло в негодность в сроки после установленного гарантийного срока, ремонт этого изделия осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Для этого районными (городскими) отделами социального обеспечения составляется соответствующий акт, и инвалиду выдается талон на ремонт протезно-ортопедического изделия.

30. Гарантийный срок эксплуатации протезно-ортопедических изделий:

• протезов бедра и голени на основе кожи — 6 месяцев;
• протезов бедра и голени на основе древесины — 6 месяцев;
• протезов бедра и голени на основе металла и пластика — 6 месяцев;
• протезов рук — 6 месяцев;
• ортопедических аппаратов и туторов — 6 месяцев;
• корсетов — 3 месяца (на основе пластика — 6 месяцев);
• бандажей — 3 месяца;
• сложной ортопедической обуви — 4 месяца.

31. Во время получения нового протезно-ортопедического изделия (протезы рук, ног, орто- педические аппараты, тутора, корсеты) инвалид должен сдать протезному предприятию старое изделие.

Протезное предприятие при участии представителей территориального управления по труду и социальной защите населения ежеквартально оформляет акт о принятых старых протезно- ортопедических изделиях от инвалидов по форме согласно приложению № 6.

В последующем старые протезно-ортопедические изделия централизованно должны до- ставляться на головное предприятие, где производятся их комиссионное оприходование и де- монтаж для дальнейшего использования пригодных комплектующих и материалов.

ССЫЛКИ 50 и 53

«Инструкция о порядке обеспечения нуждающихся граждан Республики Узбекистан протезно- ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации», утверждена Мини- стерством труда и социальной защиты населения РУз от 27.03.2003 г. № 1229.

§ 4. Порядок приема заказов и обеспечения протезно-ортопедическими изделиями
15. Для получения талона-направления на протезирование инвалид должен представить в рай- онный (городской) отдел социального обеспечения следующие документы:

• заявление о нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях;
• медицинское заключение о нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях, выдан- ное ВТЭК (детям до 16 лет на основании заключения ВКК) по форме согласно приложе- нию № 1.

Талон-направление для получения протезно-ортопедического изделия заполняется на осно- вании документа, удостоверяющего личность инвалида.

ССЫЛКА 52

Закон республики узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан»

Статья 14. Индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства либо услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

ССЫЛКА 59

Постановление Кабинета Министров РУз «Положения о порядке назначения и выплаты посо- бий инвалидам с детства» от 24.07.1994 г. № 319. Приложение № 1.

Пункт 12. При переезде получателя пособия на постоянное место жительства в другой рай- он (город) в пределах территории Республики Узбекистан выплата пособия продолжается в этом районе (городе) по получении личного дела соответствующим отделом внебюджетно- го Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по новому месту жительства получателя пособия. Выплата пособия в этом случае продолжается с того време- ни, с которого она была прекращена по прежнему месту жительства.

ССЫЛКА 60 и 61

Постановление Кабинета Министров РУз «Положения о порядке назначения и выплаты посо- бий инвалидам с детства» от 24.07.1994 г. № 319. Приложение № 1.

14. Назначенное пособие выплачивается инвалиду с детства I и II групп независимо от полу- чаемого им заработка, стипендии, алиментов или других видов доходов.

Пособие, назначенное на ребенка-инвалида, выплачивается независимо от получения им (на него) других пособий.

15. Назначенное пособие не выплачивается за время нахождения инвалида с детства I и II групп либо на ребенка-инвалида, на которого назначено пособие, на полном государственном обеспечении.

Инвалидам с детства I и II групп, а также детям-инвалидам, находящимся в лепрозориях, пособие выплачивается за все время нахождения в лепрозориях.

ССЫЛКА 66

Постановление Кабинета Министров РУз «Программа мер на 2000–2005 гг. по усилению адрес- ной социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров инвалидов», от 07.12.1999 г. № 250 (все меры, предусмотренные данной программой, действуют и в настоящее время).

3. Улучшение жилищно-бытовых условий
3.1.	Ежегодно в сро- ки подготовки к осенне-зимнему периоду комис- сионно прово- дить обследование жилищно-бытовых условий одиноких престарелых, пен- сионеров и инвали- дов и осуществить ремонт квартир, домов и помеще- ний бытового на- значения	2000–2005 гг.	2500,0 (ежегодно — 416,7)	Средства спонсо- ров, органов са- моуправления граждан, хозрас- четных жилищно- эксплуатационных управлений, това- риществ собствен- ников жилья	Минсобес, Совет Министров Респу- блики Каракалпак- стан, хокимияты областей и г. Таш- кента, фонд «Ма- халля», органы са- моуправления граждан, хозрас- четные эксплуа- тационные управ- ления, товарище- ства собственни- ков жилья

ССЫЛКА 72

Семейный кодекс Республики Узбекистан

Статья 148. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болез- ни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания де- тей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты на- селения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родитель- ского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

ССЫЛКА 84

Постановление Кабинета Министров РУз «Положение о доме Мехрибонлик» от 17.10.2008 г. № 230.

31. Возвращение воспитанников для дальнейшего воспитания родителям или лицам, их за- меняющим, производится в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения. Основани- ем для возвращения воспитанника является решение хокима, вынесенное в соответствии с заключением органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка, независимо от его возраста, времени года и обстоятельств возвращения.

ССЫЛКА 97

Жилищный кодекс Республики Узбекистан

Статья 40. Категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений в ком- мунальном жилищном фонде целевого назначения
Право на получение жилой площади в коммунальном жилищном фонде целевого назначения имеют социально незащищенные, малообеспеченные граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете для получения жилых помещений. Категории граж- дан, имеющих право на получение жилых помещений в коммунальном жилищном фонде це- левого назначения, определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Закон Республики Узбекистан «О гарантиях прав ребенка»

Статья 19. Гарантии жилищных прав ребенка
Каждый ребенок имеет право на жилище. Данное право осуществляется в порядке, установ- ленном законодательством.

Дети, являющиеся членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения, не- зависимо от места их нахождения, имеют право на занимаемое собственником или нанима- телем жилое помещение.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитатель- ных, лечебных и других учреждениях, у родственников, опекунов или попечителей, сохраня- ют право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.

Для отчуждения жилого помещения, находящегося в собственности либо пользовании ре- бенка, над которым установлена опека или попечительство, требуется согласие органа опе- ки и попечительства.

Для дополнительной информации см. Жилищный кодекс Республики Узбекистан.

ССЫЛКИ 101, 102, 103

Постановление Кабинета Министров РУз «Положение о доме Мехрибонлик» от 17.10.2008 г. № 230 .

16. Направление в дом Мехрибонлик осуществляется соответствующими органами народно- го образования, в ведении которых находится дом Мехрибонлик, на основании решения хокима района (города) по месту жительства воспитанника.

20. Образование, воспитание и содержание воспитанников дома Мехрибонлик осуществля- ются на основе полного государственного обеспечения.

13. В дом Мехрибонлик временно принимаются и дети из малообеспеченных, многодетных семей, дети, имеющие только одного родителя (мать или отца), с целью социальной под- держки этих семей сроком до одного года. Дальнейшее их пребывание в доме Мехрибон- лик определяется решением хокима района (города), по заключению органа опеки и по- печительства по месту жительства воспитанника.

30. Решение о выпуске воспитанников принимается коллегиальным органом — Советом дома Мехрибонлик и утверждается соответствующим органом народного образования, в веде- нии которого находится дом Мехрибонлик.

ССЫЛКИ 105, 109, 115

Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о государственных специ- ализированных дошкольных образовательных учреждениях» от 18.06.2010 г. № 117.

13. В специализированное дошкольное учреждение принимаются следующие категории де- тей дошкольного возраста 2–7 лет:

• дети с тяжелыми нарушениями речи (алалия, детская афазия, ринолалия, дизартрия, заика- ние, задержка психо-речевого развития);
• дети с тяжелыми нарушениями слуха (глухота I–IV группы, слабослышащие, позднооглохшие);
• дети с тяжелыми нарушениями зрения (слепые, слабовидящие с амблиопией и косоглазием);
• дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата (состояние после всех видов опера- ций черепа, шеи, грудной клетки, спины, суставов и конечностей; все врожденные постра- хитические, посттравматические, послеожоговые и идипатические деформации шеи, груд- ной клетки, спины и конечностей; кифозы, лордозы, кифосколиоз, нарушение осанки, де- формации грудной клетки, спины и конечностей, плосковальгусная стопа, паралитические опущения стопы; аномалии развития опорно-двигательного аппарата, деформация суста- вов, артрозоартриты, рекурвация суставов, задержка физического развития; остехондропатии, хондродистрофия; все патологии опорно-двигательного аппарата при детском це- ребральном параличе (ДЦП), после перенесенного полиомиелита и менингоэнцефалита, гемипарезы, плегии, монопарезы, паралич Эрба-Дюшена, полирадикулоневриты);
• дети с задержкой психического развития (умственная отсталость, глубокая умственная от- сталость, задержка психического развития);
• дети со сложными дефектами (имеющие 2 и более недостатков в развитии).

ССЫЛКИ 107, 111

Приказ Министерства народного образования РУз «Положение о порядке ведения деятельности комиссии по приему детей в дошкольные образовательные учреждения» от 28.11.2007 г. № 297.

I. Общие положения

1. Прием детей в дошкольные образовательные учреждения осуществляется начиная с 2-х до 6–7 лет приемной комиссией при отделах народного образования, созданной ре- шением районных (городских) хокимов. 2. Приемная комиссия создается в составе из пяти человек при районном (городском) отде- ле народного образования, и она формируется из следующих специалистов:

• председатель приемной комиссии — заведующий(ая) районным (городским) отделом на- родного образования;
• секретарь приемной комиссии — специалист отдела дошкольного образования районно- го (городского) отдела народного образования;
• члены приемной комиссии — заведующие и методисты дошкольных образовательных учреждений.

3. Прием детей в дошкольные образовательные учреждения, чьими учредителями являются органы местной государственной власти, осуществляется по решению приемной комис- сии на основе направлений по форме, приводимой в приложении 1 к настоящему Поло- жению, выдаваемых отделами народного образования.

Прием детей в дошкольные образовательные учреждения, учредителями которых явля- ются другие органы, осуществляется в порядке, определенном их учредителями. При нали- чии свободных мест эти дошкольные образовательные учреждения могут принимать детей на основе договора по направлениям отделов народного образования.

4. Порядок приема детей в негосударственные дошкольные образовательные учреждения и выхода из него определяется согласно законодательным документам и уставу негосудар- ственного дошкольного образовательного учреждения.

ССЫЛКА 112

Приложение № 3 к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о группах кратковре- менного пребывания» от 25.10.2007 г. № 225.

I. Общие положения
1. Настоящее Положение направлено на регулирование деятельности групп кратковремен- ного (4–5 часов) пребывания детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (далее — дошкольное учреждение).

ССЫЛКА 114

Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о государственных специ- ализированных дошкольных образовательных учреждениях» от 18.06.2010 г. № 117.

8. Специализированное дошкольное учреждение создается по итогам совместного изучения Министерством народного образования Республики Каракалпакстан, областными управ- лениями народного образования, Главным управлением народного образования г. Ташкен- та и Министерством здравоохранения Республики Каракалпакстан, областными управле- ниями здравоохранения, Главным управлением здравоохранения г. Ташкента контингента детей с различными нарушениями в физическом или умственном развитии.

При наличии контингента детей, нуждающихся в лечебно-оздоровительных услугах, Мини- стерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народ- ного образования, Главное управление народного образования г. Ташкента совместно с Ми- нистерством здравоохранения Республики Каракалпакстан, областными управлениями здра- воохранения, Главным управлением здравоохранения г. Ташкента обращаются в хокимият со- ответствующего района (города) с обоснованным предложением об организации специали- зированного дошкольного учреждения.

Предложение по созданию специализированного дошкольного учреждения должно быть обосновано официальными статистическими данными органов здравоохранения за послед- ние 5 лет, показывающими рост соответствующих заболеваний среди детей в возрасте от 2 до 7 лет в регионе предлагаемого к созданию специализированного дошкольного учреждения. 9. Хокимият соответствующего района (города) в недельный срок с момента обращения изу- чает дислокацию детских дошкольных образовательных учреждений на территории пред- полагаемого местонахождения организуемого специализированного дошкольного учреж- дения и выбирает типовое здание детского сада (ясли) из числа функционирующих либо участок для строительства нового здания по специальному проекту, разработанному с уче- том нормативных требований предъявляемых при организации специализированного об- разовательного учреждения для его размещения.

Данное предложение с соответствующими обоснованиями в недельный срок вносится хо- кимиятом района (города) соответственно Министерству финансов Республики Каракалпак- стан, финансовым управлениям соответствующей области и г. Ташкента.

ССЫЛКА 116

Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о государственном дошкольном образовательном учреждении в Республике Узбекистан» от 25.10.2007 г. № 225.

16. В дошкольное учреждение принимаются дети в возрасте с 2 до 6–7 лет приемной комисси- ей при отделах народного образования, созданной по решению хокимиятов районов (го- родов), с учетом соответствующего медицинского заключения. Порядок функционирова- ния приемной комиссии утверждается в установленном порядке Министерством народ- ного образования Республики Узбекистан.

ССЫЛКА 120

Постановление Президента РУз «О прогнозе основных макроэкономических показателей и па- раметрах государственного бюджета Республики Узбекистан на 2008 г.» от 12.12.2007 г. № 744.

18. Установить с 01.01.2008 г. размеры платы за содержание детей в детских дошкольных учреж- дениях и в школах-интернатах, финансируемых за счет средств Государственного бюдже- та, согласно приложению № 29.

Определить, что поступления от платы за содержание детей в детских дошкольных учреж- дениях и в школах-интернатах наряду с предусмотренными бюджетными средствами направ- ляются в целевом порядке на улучшение обеспечения воспитанников питанием.

Министерству народного образования совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в недельный срок утвердить обновленное Положение о порядке внесения пла- ты за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах, предусмо- трев освобождение от платы за детей из малообеспеченных семей (в пределах 15 процентов от общего числа воспитанников).

ССЫЛКА 122, 124

Приказ Министерства нородного образования и Министерство финансов Республики Узбе- кистан «Инструкция о взимании родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении» от 13.02.2008 г. № 1768.

II. Форма и порядок оплаты за содержание ребенка в дошкольном образователь- ном учреждении
15. Для определения оплаты за содержание ребенка в ДОУ за один день необходимо разде- лить месячную оплаты на рабочие дни согласно графику работ ДОУ.

16. Родительские платежи при заболеваниях ребёнка, либо членов семьи (при карантине), а так же во время трудогого отпуска родителей (взаимозаменяющих) за не посещении ребёнком в течении более трех дней ДОУ, вычитываются в последующих оплатах (толь- ко учитываются рабочие дни).

Заболевание ребёнка, либо членов семьи (при карантине), не посещение ребенка ДОУ по причине болезни должно быть заверено справкой лечащим врачом поликлиники или участка.

17. Во всех других обстоятельствах нахождения ребенка дома и не посещение им ДОУ, вы- деляемые платы за содержание ребенка взимаются.

18. Выделяемые платы за содержание ребенка в ДОУ взимаются до написания заявления ро- дителей (взаимозаменяющих) в промежутке месяца, до того времени пока ребенок не по- сещает либо отчисляется из ДОУ.

19. Родители (лица, их заменяющие) должны предупредить о прекращении посещения ре- бенка ДОУ за неделю в письменной форме. Если ДОУ не было оповещено своевремен- но, то взимание платежей производится по законам установленном порядке. В случаях длительного нахождения ребенка в ДОУ и несвоевременная выплата родителями долж- но быть погащено во время.

20. При переходе ДОУ на другой режим обучения, выплаты производятся в том же порядке начиная со дня перехода на другой режим.

ССЫЛКА 125

Закон Республики Узбекистан «Об образовании»

Статья 3. Основные принципы государственной политики в области образования
Образование провозглашается приоритетным в сфере общественного развития Республи- ки Узбекистан. Основными принципами государственной политики в области образования являются:

• гуманистический, демократический характер обучения и воспитания;
• непрерывность и преемственность образования;
• обязательность общего среднего, а также среднего специального, профессионально- го образования;
• добровольность выбора направления среднего специального, профессионального об- разования: академический лицей или профессиональный колледж;
• светский характер системы образования;
• общедоступность образования в пределах государственных образовательных стандартов;
• единство и дифференцированность подхода к выбору программ обучения;
• поощрение образованности и таланта;
• сочетание государственного и общественного управления в системе образования.

Статья 30. Обязанности родителей или законных представителей
Родители или законные представители несовершеннолетних детей обязаны защищать закон- ные права и интересы ребенка, и несут ответственность за их воспитание, получение ими до- школьного, общего среднего, среднего специального, профессионального образования.

ССЫЛКА 122

Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о государственных специ- ализированных дошкольных образовательных учреждениях» от 18.06.2010 г. № 117.

V. Участники образовательного процесса
29. Родители или лица, заменяющие родителей, имеют право знакомиться с образовательно- воспитательной деятельностью специализированного дошкольного учреждения, ходом оказываемой образовательной и медицинской помощи их ребенку.

ССЫЛКИ 129, 131

Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров от 13.05.1998 г. № 203
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕМ СРЕДНЕМ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

4. Организация и содержание учебно-воспитательного процесса
4.1. Поступление детей в общеобразовательную школу осуществляется с 6–7 лет по рекомен- дациям медико-психолого-педагогической комиссии. В школах ежегодно с привлечением специалистов обеспечивается диспансерное обследование учащихся.

Обучение детей и подростков с отклонениями в физическом и психическом развитии осуществляется в специальных (вспомогательных) школах, а также в школах санаторно- интернатного типа.

ССЫЛКИ 132, 133, 134, 135, 137

Приложение № 2 к Приказу Министерства народного образования РУз «Инструкция обучение на дому детей с умственными и физическими отклонениями в развитии, а также нуждающих- ся в длительном лечении» от 03.11.2003 г. № 159.

I. Общие правила

1. Данная инструкция, в соответствии с законом Республики Узбекистан «Об образовании» и с «Программой подготовки национальных кадров», внедряет в жизнь принятые законы и программы, такие как «О социальной защите инвалидов в Республике Узбекистан» и «Со- глом авлод», для того чтобы инвалид, нуждающийся в длительном лечении, смог получить образование на дому (индивидуально).
2. Разрешается обучение на дому детей с умственными и физическими отклонениями в раз- витии, а также нуждающихся в длительном лечении. Директора прикрепленных районов, а также местные управления по образованию должны обеспечить меры по обучению и уста- новить надзор по выполнению мер.
3. Обучение детей-инвалидов на дому производится в соответствии с утвержденным Мини- стерством народного образования Республики Узбекистан и Министерством здравоохра- нения «Списком заболеваний детей, нуждающихся в обучении на дому» (приложение № 1).
4. При воспитании ребенка-инвалида семья является приоритетной. Согласно Конституции Республики Узбекистан и Семейному Кодексу, семья обязана воспитывать, подготавливать, обучать и создавать все надлежащие условия для ребенка-инвалида.
5. Семья и коллектив школы, изучив потребности и интересы ребенка-инвалида, а также твор- ческие навыки, помогают ему при выборе профессии.

II. Организация обучения на дому детей-инвалидов

1. Инвалиды, а также нуждающиеся в длительном лечении и при этом не посещающие ДОУ школьники регистрируются ВТЭК в соответствии с «Инструкцией по учету школьни- ков, проживающих на территориальных участках, относящихся к ДОУ» № 4/1 от 25.04.2003 г., утвержденной Министерством народного образования Республики Узбекистан.
2. Школьный директор в течение 5 дней от начала учебного года: Должен предоставить в РАЙОНО заключение лечебного учреждения (больницы, дипансе- ра или поликлиники) и список детей, нуждающихся в длительном лечении и при этом не по- сещающих ДОУ (по приложению № 2). РАЙОНО принимает решение по созданию условий об- учения на дому. Среди преподавательского состава выбираются преподаватели с опытом, желающие и мо- гущие работать с данными детьми. Разъяснение: Если у ребенка, обучающегося на дому, имеется несколько сопутствующих заболеваний, и он помимо преподавателей предметников нуждается в помощи специали- ста (логопеда, дефектолога и др.), то ОБЛОНО и отделы здравоохранения обязаны обеспе- чить посещение ребёнка таким специалистом в соответсвии с инструкцией по «Обучению и психолого-педагогическому диагностированию детей по направлению». Специалисты при- влекаются из местных школ и школ-интернатов. Оплата труда данных специалистов произво- дится соответственно инструкции.
3. Инвалид, а также нуждающийся в длительном лечении и при этом не посещающий ДОУ школь- ник регистрируется в журнале ДОУ в соответствии с инструкцией.
4. Классный руководитель, учитывая заболевание ребенка, разрабатывает в соответствии с ин- струкцией расписание уроков (приложение № 3) и предоставляет эту информацию замести- телю директора по учебно-воспитательной работе (Прилагается план учебной программы).
5. Проверка проведения занятий осуществляется заместителем директора по учебно- воспитательной работе и классным руководителем.
6. При организации обучения на дому уделяется внимание:
• физическим и психологическим аспектам восприятия ребёнком окружающего мира;
• нравственно-воспитательным аспектам развития;
• развитию трудовых навыков.
7. Детей, обучающихся на дому, нужно всесторонне развивать, прививать им любовь к труду и привлекать их к занятиям наукой и техникой, а также спортом.
8. Дети, обучающиеся на дому временно по болезни (после ДТП, несчастных случаев и др.), после восстановления здоровья имеют право обучаться в общеобразовательных школах.
9. Дети, обучающиеся на дому индивидуально по ГОС, имеют право получить аттестат. При этом назначается экзаменационная комиссия. Исходя из желаний родителей и самих детей- инвалидов, экзамены проводятся на дому или в школе.
10. Для детей, обучающихся на дому, недельная учебная нагрузка распределяется следующим образом:
• I–IV классы — до 8 часов;
• V–IX классы — до 10 часов;
• X–XI классы — до 12 часов в неделю.

Месячная заработная плата по ставкам учителей выплачивается из фондов соцобеспече- ния в соответствии с единой тарифной сеткой, принятой органами народного образования. Также, согласно решению № 490 приложение № 2 Кабинета Министров Республики Узбеки- стан от 29.09.1994 г. «О регулировании заработной платы работников народного образова- ния», им выплачивается надбавка в размере 50 процентов.

• Школа обеспечивает детей-инвалидов, обучающихся на дому, нужной литературой и учебны- ми пособиями, исходя из направления интересов и творческих способностей самих учащихся.
• Во время занятий знания учащихся регулярно оцениваются, для чего преподаватель ведет отдельную тетрадь по успеваемости. Выставляемые оценки переписываются в журнал шко- лы, где зарегистрирован ребёнок. В данную тетрадь также вносится оценка и анализ самих родителей, заверенная их подписями. Тетрадь хранится у учителя и во время заполнения та- беля для получения зарплаты показывается администрации. В конце учебного года она вме- сте с соответствующими отчетами сдается школьной администрации (приложение № 3).
• Учителя и воспитатели должны регулярно контактировать с родителями или законными представителями детей-инвалидов.

III. Права и обязанности родителей и законных представителей детей-инвалидов по организации обучения в индивидуальном порядке на дому

1. Согласно статье № 30 закона «Об образовании» родители и законные представители ре- бёнка обязаны защищать законные права ребенка, восстанавливать его здоровье и созда- вать все надлежащие условия для организации обучения и воспитания в семье.
2. Родители и законные представители ребёнка участвуют в организации обучения и воспи- тания на дому: устанавливают надзор за проведением занятий учителями, регистрируют и заверяют проведенный урок в тетради учета:
   • если учитель, ведущий занятия, не устраивает родителей, то они вправе потребовать замену учителя, обратившись к администрации школы;
   • они вправе требовать от школы обеспечение детей-инвалидов, обучающихся на дому, нужной литературой и учебными пособиями, исходя из направления интересов и твор- ческих способностей самих учащихся.
3. Родители и законные представители ребёнка, препятствующие обучению ребенка-инвалида на дому, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

ССЫЛКА 138

Приложение № 1 к Постановление Кабинета министров РУз «О порядке назначения и выплаты по- собий инвалидам с детства, престарелым и нетрудоспособным гражданам» от 24.06.1994 г. № 319.

12. Выплата пособий при пропуске срока переосвидетельствования инвалидом с детства I и II группы либо ребенком-инвалидом производится в порядке, предусмотренном для вы- платы инвалидам государственных пенсий (ст. 55 Закона Республики Узбекистан «О госу- дарственном пенсионном обеспечении граждан»).

При переезде получателя пособия на постоянное место жительства в другой район (го- род) в пределах территории Республики Узбекистан выплата пособия продолжается в этом районе (городе) по получении личного дела соответствующим отделом внебюджетного Пен- сионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по новому месту жи- тельства получателя пособия. Выплата пособия в этом случае продолжается с того времени, с которого она была прекращена по прежнему месту жительства.(абзац второй пункта 12 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбе- кистан от 24.03.2010 г. № 52 — СЗ РУ, 2010 г., № 13, ст. 96)

При возникновении других обстоятельств, влекущих за собой прекращение или возобнов- ление выплаты пособия (помещение инвалида с детства I и II групп либо ребенка-инвалида на полное государственное обеспечение в дом-интернат или возвращения из него и др.), вы- плата пособия прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за ме- сяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

15. Назначенное пособие не выплачивается за время нахождения инвалида с детства I и II групп либо на ребенка-инвалида, на которого назначено пособие, на полном государственном обеспечении.

ССЫЛКА 140

Закон Республики Узбекистан «О социальной защищённости инвалидов»

Статья 18. Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов
Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов обеспечиваются в об- разовательных учреждениях, в том числе специализированных образовательных учреждениях, а также на предприятиях общественных объединений инвалидов совместно с учреждениями со- циального обеспечения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Материальное обеспечение инвалидов в период профессиональной подготовки и повы- шения квалификации осуществляется в порядке, определяемом законодательством.

ССЫЛКА 141

Закон Республики Узбекистан «О социальной защищённости инвалидов»

Статья 20. Образование детей-инвалидов в семье
Образование детей-инвалидов в семье осуществляется с учетом желания родителей или лиц, заменяющих родителей, при отсутствии возможности его получения в образовательных учреж- дениях, в том числе специализированных образовательных учреждениях. При этом одному из родителей либо лицу, заменяющему родителя, предоставляются материальное обеспечение и льготы в порядке и на условиях, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Образовательные учреждения, в том числе специализированные образовательные учреж- дения, обязаны оказывать помощь родителям или лицам, заменяющим родителей, в получе- нии образования детьми-инвалидами в семье.

ССЫЛКА 144

Закон Республики Узбекистан «Об образовании»

Статья 3. Основные принципы государственной политики в области образования
Образование провозглашается приоритетным в сфере общественного развития Республи- ки Узбекистан. Основными принципами государственной политики в области образования являются:

• гуманистический, демократический характер обучения и воспитания;
• непрерывность и преемственность образования;
• обязательность общего среднего, а также среднего специального, профессионального об- разования;
• добровольность выбора направления среднего специального, профессионального обра- зования: академический лицей или профессиональный колледж;
• светский характер системы образования;
• общедоступность образования в пределах государственных образовательных стан- дартов;
• единство и дифференцированность подхода к выбору программ обучения;
• поощрение образованности и таланта;
• сочетание государственного и общественного управления в системе образования.

ССЫЛКА 145

Закон республики Узбекистан «Об образовании»

Статья 13. Среднее специальное, профессиональное образование
В целях получения среднего специального, профессионального образования каждый имеет право на основе общего среднего образования добровольно выбрать направление обуче- ния в академическом лицее или профессиональном колледже.

Академические лицеи и профессиональные колледжи дают среднее специальное, профес- сиональное образование, предоставляющее право и являющееся основой для работы по об- ретенной профессии или продолжения обучения на следующей степени.

Академический лицей — трехлетнее среднее специальное учебное заведение, обеспечи- вающее интенсивное развитие интеллектуальных способностей, углубленное, дифференци- рованное и профессионально-ориентированное обучение учащихся.

Профессиональный колледж — трехлетнее среднее профессиональное учебное заведе- ние, обеспечивающее углубленное развитие профессиональных наклонностей, умений и на- выков учащихся, получение одной или нескольких специальностей по выбранным профессиям.

«Национальная программа по подготовке кадров» утверждена Законом РУз от 29.08.1997 г.

п. 3.3.3. Система и виды непрерывного образования
Общеобразовательные программы охватывают: дошкольное, начальное (I–IV классы), общее среднее образование (I–IX классы), среднее специальное, профессиональное образование.

Профессиональные образовательные программы включают среднее специальное, профес- сиональное, высшее (бакалавриат, магистратура) и послевузовское образование, повышение квалификации и переподготовку кадров.

ССЫЛКА 148

Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о специализированном профессиональном колледже для лиц с ограниченными возможностями» от 17.05.2007 г. № 100.

I. Общие положения
2. Специализированный профессиональный колледж для лиц с ограниченными возможно- стями (далее — Колледж) является государственным образовательным учреждением, осу- ществляющим обучение и воспитание лиц с ограниченными возможностями и обеспечи- вающим доступность и равные возможности при обучении и получении профессии уча- щимся с ограниченными возможностями.

ССЫЛКА 149

Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию и укре- плению системы социальной защиты населения» от 19.03.2007 г. № УП-3864.

3. Ввести с 01.07.2007 г.:
Бесплатное питание для учащихся-инвалидов в специализированных колледжах для лиц с огра- ниченными возможностями и особенностями физического развития.

ССЫЛКА 150

Закон РУз «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» (новая редакция)

Статья 25. Обеспечение занятости инвалидов
Органами государственной власти на местах на предприятиях, в учреждениях и организа- циях с численностью работников более двадцати человек устанавливается и резервируется минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере не менее трех процентов от численности работников. На предприятия, учреждения и организации за неисполнение решений органов государ- ственной власти на местах по созданию минимального количества рабочих мест для трудо- устройства инвалидов налагается штраф за каждое несозданное рабочее место в размере средней годовой заработной платы работника этого предприятия, учреждения и организации.

ССЫЛКА 151

Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по стимулированию расширения кооперации между крупными промышленными предприятиями и производством услуг на базе развития на- домного труда» от 05.01.2006 г. № УП-3706.

В решении задач увеличения занятости и устойчивого роста доходов населения республики приоритетная роль отводится широкому развитию различных форм надомного труда, вклю- чая его кооперацию с крупными промышленными предприятиями.

Укрепление кооперационных связей крупных промышленных предприятий с надомника- ми решает важную проблему увеличения доходов семейных бюджетов, позволяет резко со- кратить численность незанятого населения и привлечь в производственную деятельность его активную часть. При этом обеспечивается учет трудового стажа надомников, что дает пра- во на назначение им пенсий и пособий по социальному страхованию.

Развитие семейного подряда на основе поставок надомникам необходимого сырья и ма- териалов промышленными предприятиями дает возможность гражданам рационально ис- пользовать свое время и одновременно освоить производство отдельных видов низкорен- табельной и требующей больших трудозатрат продукции в надомных условиях, что способ- ствует повышению эффективности работы крупных предприятий.

В целях вовлечения в производственную деятельность незанятого населения, увеличения доходов семейных бюджетов, повышения эффективности производственной деятельности крупных промышленных предприятий за счет организации производства отдельных видов комплектующих, готовой продукции и услуг с использованием надомного труда:
1. Считать основными задачами развития надомного труда:

• создание благоприятных условий для широкого вовлечения населения в надомную трудо- вую деятельность, с учетом совершенствования трудового законодательства, обеспечения социальной защиты и охраны труда надомников;
• развитие кооперации между промышленными предприятиями и гражданами, осуществля- ющими производство продукции и услуг по их заказам на дому, в первую очередь, в швей- ной, галантерейной, шелковой, перерабатывающей, мебельной, электронной промышлен- ности, а также в телекоммуникациях и различных отраслях услуг и сервиса, позволяющих повысить эффективность промышленного производства;
• создание гражданам, работающим по заказам предприятий на дому, стабильных условий со стороны заказчиков по поставкам сырья, материалов и полуфабрикатов, а также в га- рантированном сбыте произведенной по заказам продукции.

2. Определить, что;

• выполнение заказов предприятий с гражданами, работающими на дому (далее — надо- мники), осуществляется на основании трудового договора;
• надомники, имеющие заключенные трудовые договоры с предприятиями, относятся к ка- тегории занятого населения, им выдается трудовая книжка, время работы засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсий и пособий по социальному страхованию;
• не требуется перевода жилых помещений, в которых осуществляется надомный труд, в ка- тегорию нежилых помещений;
• в условиях трудового договора предусматриваются обязательства предприятия перед на- домниками по предоставлению оборудования и организации системы его технического обслуживания, инструментов, инвентаря, сырья, материалов и полуфабрикатов, необхо- димых для выполнения работ, обязательному обучению надомников технике безопасно- сти, а также гарантии вывоза продукции, произведенной в соответствии с требуемыми за- казчиком стандартами качества, и расчета за проделанную работу.

3. Освободить с 01.02.2006 г. сроком на пять лет предприятия, размещающие заказы на про- изводство товаров (работ и услуг) у надомников от уплаты единого социального платежа от фонда оплаты труда в размере средств, выплачиваемых надомникам, в соответствии с трудовым договором.

4. Предоставить право предприятиям передавать надомникам, на основе заключаемых тру- довых договоров, оборудование, инструменты и инвентарь в безвозмездное пользование или на условиях аренды, в том числе лизинга (финансовой аренды), для организации про- изводства продукции и услуг по заказам предприятий. Не подлежит передаче, предоставлению в аренду, лизинг и использованию в надомных условиях силовое, энергоемкое и технически сложное оборудование, а также опасные хи- мические компоненты, требующие соблюдения специальной техники безопасности, которая не может быть проконтролирована в надомных условиях.

5. Установить, что: (абзац второй пункта 5 исключен Указом Президента РУз от 17.06.2009 г. № УП-4116 — СЗ РУ, 2009 г., № 25, ст. 282)

• не требуется дополнительного сертифицирования и стандартизации продукции и услуг, выпущенных в надомных условиях, при условии полного соблюдения надомниками про- изводственной технологии предприятий-заказчиков. При этом ответственность за соблю- дение установленных стандартов качества продукции, производимой на дому, при ее воз- врате промышленным предприятиям возлагается на надомников, а при ее реализации ко- нечным потребителям — на промышленное предприятие;
• возврат продукции (работ, услуг) надомниками предприятиям, с которыми они работают по трудовому договору, не является оптовой торговлей и лицензированию не подлежит;
• проверки деятельности надомников со стороны контролирующих и надзорных органов могут осуществляться только при проверке предприятия-заказчика, осуществляемой в по- рядке, установленном законодательством.

ССЫЛКА 152

Постановление Кабинета министров РУз «О мерах по развитию и расширению семейного пред- принимательства и ремесленнической деятельности» от 29.07.2009 г. № 216.

Во исполнение постановления Кабинета Министров от 12.09.2008 г. № 207 «О мерах по реа- ли зации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наи- худших форм детского труда» и в целях дальнейшего развития семейного предприниматель- ства и ремесленничества, как одного из наиболее эффективных средств увеличения доходов семейных бюджетов, вовлечения незанятого населения в производственную деятельность и со- хранения многовековых традиций народных промыслов Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением Министерства труда и социальной защиты населения, Ми- нистерства экономики, Государственного комитета по демонополизации, поддержке кон- куренции и предпринимательства и Торгово-промышленной палаты Республики Узбеки- стан об отнесении ремесленнической деятельности граждан к формам надомного труда.
2. Утвердить Положение о порядке осуществления семейного предпринимательства и ре- месленнической деятельности согласно приложению.
3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:
• совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, заинтересованными министерствами и ведомствами, Ассоциацией «Хунарманд» обеспечивать на системной основе координацию и поддержку развития семейного пред- принимательства и ремесленнической деятельности;
• совместно с Государственным комитетом по статистике организовать учет граждан, уча- ствующих в семейном предпринимательстве, а также осуществляющих ремесленническую деятельность, включая учеников ремесленников, как занятых надомным трудом;
• обеспечивать включение параметров развития семейного предпринимательства и ремеслен- ничества в прогнозные параметры территориальных программ создания новых рабочих мест;
• обеспечить выделение на 2009 г. 1 млрд сум из средств Государственного фонда содействия за- нятости на предоставление льготных кредитов для развития семейного предпринимательства и ремесленничества, включая их подготовку по программе обучения методом «Усто-шогирд».
4. Рекомендовать Государственному фонду содействия занятости, Микрокредитбанку и дру- гим коммерческим банкам расширять выделение в установленном порядке льготных ми- крокредитов на развитие семейного предпринимательства и ремесленничества, органи- зацию надомного труда.
5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов и городов, министерствам и ведомствам:
• содействовать развитию ремесленничества путем предоставления в аренду помещений, отвода и обустройства специальных мест, организации сети специализированных мага- зинов и киосков для торговли изделиями и товарами, произведенными ремесленниками;
• оказывать практическую помощь в обеспечении субъектов ремесленничества местным сырьем, материалами, инструментами и средствами малой механизации, проведении вы- ставок изделий ремесленничества, создании необходимых условий для обучения молоде- жи навыкам ремесленничества;
• совместно с органами по труду и социальной защите населения обеспечить контроль за соблюдением порядка осуществления семейного предпринимательства и ремеслен- нической деятельности.
  

ССЫЛКА 155

Закон Республики Узбекистан «О занятости населения» (новая редакция)

Статья 6. Гарантии права на труд
Государство гарантирует:

• свободу выбора вида занятости, в том числе работы с различными режимами труда;
• защиту от незаконного отказа в приеме на работу и прекращения трудового договора;
• бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве;
• обеспечение каждому равенства возможностей в получении профессии и работы, услови- ях труда и занятости, оплате труда, продвижении по службе;
• бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в местных органах по труду или по их направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;
• компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат при приеме на ра- боту в другую местность.

В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке формирования и использования средств Государственного фонда содействия занятости Республики Узбекистан, утвержденного поста- новлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 02.04.2003 г. № 173, за счет средств Фонда занятости осуществляется компенсация в связи с добровольным переездом на рабо- ту в другую местность по предложению отделов по труду. Возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах.

ССЫЛКИ 156, 163, 164, 165

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 214. Медицинский осмотр
Работодатель обязан организовать проведение предварительного при заключении трудово- го договора и периодических (в процессе работы) медицинских осмотров работников:

• не достигших восемнадцати лет;
• мужчин, достигших шестидесяти лет, женщин, достигших пятидесяти пяти лет;
• инвалидов;
• занятых на работах с неблагоприятными условиями труда, ночных работах, а также на ра- ботах, связанных с движением транспорта;
• занятых на работах в пищевой промышленности, торговле и других отраслях, непосред- ственно обслуживающих население;
• педагогических и других работников общеобразовательных школ, дошкольных и иных учреждений, непосредственно занятых обучением или воспитанием детей.

Перечень работ с неблагоприятными условиями труда и иных работ, при выполнении кото- рых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их про- ведения устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Работники, указанные в части первой настоящей статьи, не вправе уклоняться от прохож- дения медицинских осмотров. При уклонении указанных работников от прохождения осмо- тров или невыполнении ими рекомендаций, выдаваемых врачебными комиссиями по резуль- татам обследований, работодатель вправе не допускать их к работе.

Не допускается использование труда работников на работах, противопоказанных им по со- стоянию здоровья.

Работник имеет право потребовать проведения внеочередного медицинского осмотра, если он полагает, что ухудшение состояния его здоровья связано с условиями труда.

Работники не несут расходов в связи с прохождением медицинских осмотров.

ССЫЛКА 157, 158

Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о порядке резервиро- вания рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испыты- вающих затруднения в поиске работы» от 20.08.2008 г. № 186.

3. В целях содействия занятости населения предприятиям, учреждениям и организациям (да- лее — организации) устанавливается (резервируется) минимальное количество рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы.
К данной категории относятся:

• одинокие и многодетные родители, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет и детей- инвалидов;
• молодежь, окончившая образовательные учреждения;
• лица, уволенные со срочной военной службы;
• инвалиды;

ССЫЛКА 159

Закон Республики Узбекистан «О занятости населения» (новая редакция)

Статья 7. Дополнительные гарантии по трудоустройству отдельным категориям на- селения
Государство обеспечивает дополнительные гарантии:

• лицам, нуждающимся в социальной защите, испытывающим затруднения в поиске работы и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе одино- ким и многодетным родителям, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и детей- инвалидов;
• молодежи, окончившей образовательные учреждения;
• уволенным из Вооруженных Сил, войск Министерства внутренних дел, Службы националь- ной безопасности, Комитета по охране Государственной границы и Министерства по чрез- вычайным ситуациям Республики Узбекистан; (абзац четвертый части первой статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 20.08.1999 г. № 832-I — Ведомости Олий Мажлиса, 1999 г., № 9, ст. 229)
• инвалидам и лицам предпенсионного возраста;
• лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание, или подвергавшимся при- нудительным мерам медицинского характера по решению суда.

Дополнительные гарантии обеспечиваются путем создания дополнительных рабочих мест, специализированных предприятий, включая предприятия для труда инвалидов, организации специальных программ обучения, установления предприятиям, учреждениям и организаци- ям минимального количества рабочих мест для трудоустройства указанных категорий граж- дан, а также другими мерами, предусмотренными законодательством.

ССЫЛКА 160

Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз «Положение о порядке резервиро- вания рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испыты- вающих затруднения в поиске работы» от 20.08.2008 г. № 186.

3. В целях содействия занятости населения предприятиям, учреждениям и организациям (да- лее — организации) устанавливается (резервируется) минимальное количество рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы.
К данной категории относятся:

• одинокие и многодетные родители, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет и детей- инвалидов;
• молодежь, окончившая образовательные учреждения;
• лица, уволенные со срочной военной службы;
• инвалиды.

II. Условия и порядок резервирования рабочих мест
4. Резервирование рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите и испытываю- щих затруднения в поиске работы, в соответствии с действующим законодательством осу- ществляется органами государственной власти на местах.

Органами государственной власти на местах ежегодно пересматривается резервируемое количество рабочих мест для указанных в пункте 3 настоящего Положения лиц, в зависимо- сти от изменения численности последних.

5. Резервирование рабочих мест для трудоустройства лиц, указанных в пункте 3 настояще- го Положения, устанавливается организациям, среднесписочная численность работников в которых составляет более двадцати человек.

При этом для трудоустройства инвалидов устанавливается и резервируется минималь- ное количество рабочих мест в размере не менее 3 процентов от численности работников.

Суммарное количество резервируемых рабочих мест в соответствии с решением органа государственной власти на местах не может устанавливаться свыше 7 процентов от средне- списочной численности работников организации.

ССЫЛКА 161

Порядок проведения аттестации рабочих мест при использовании труда инвалидов на про- изводстве от 18.11.1999 г. № 839

I. Общие Положения
1. Основная цель оценки условий труда и аттестации рабочих мест работающих инвалидов заключается в реализации конституционных прав граждан с ограниченной возможностью деятельности на безопасные условия труда, соответствующие их состоянию и профессио- нальной ориентации.

2. Аттестация рабочих мест инвалидов по условиям труда проводится на предприятиях, ор- ганизациях, где используется труд инвалидов (не менее 50% от всех работающих), незави- симо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (в даль- нейшем аттестации) инвалидов являются:

• Трудовой кодекс Республики Узбекистан;
• постановление Кабинета Министров РУз «О государственной программе Республики Узбе- кистан по реабилитации инвалидов на 1996–2000 гг.» от 11.11.1995 г. № 433;
• Закон о социальной защищенности инвалидов Республики Узбекистан от 18.11.1991 г.;
• СНиП «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и ма- ломобильных групп населения» КМК 2.07.02-96 г.;
• Методика оценки условий труда и аттестации рабочих мест по условиям труда. 1996 г.;
• СанПиНы факторов производственной среды;
• ГОСТы, системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

4. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации рабочих мест инвалидов возлагается на руководителя (владельца) предприятия или организации.

5. Основным научно-методическим учреждением по оценке условий труда и аттестации рабо- чих мест инвалидов является Республиканский научно-исследовательский институт охра- ны труда Министерства труда Республики Узбекистана, и НИИСГиПЗ МЗ РУз.

ССЫЛКА 162

«Методика оценки условий труда и аттестация рабочих мест по условиям труда» от 28.05.1996 г. № 247.

1. Общие положения

1.1. Основная цель оценки условий труда и аттестации рабочих мест заключается в реализа- ции конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда, отвечаю- щие санитарно-гигиеническим нормам.

1.2. На основании оценки условий труда проводится аттестация рабочих мест.

1.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда (в дальнейшем — аттестация) проводится на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности, хозяйствования и ведомственной принадлежности.

1.4. Аттестация включает в себя:
1.4.1. Комплексное инструментальное исследование физических, химических, биологи- ческих факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;
1.4.2. Обоснование отнесения рабочего места к классу и степени вредности и опасно- сти труда;
1.4.3. Обоснование отнесения производства, учреждений, работ, профессии, должностей и показателей к спискам № 1, № 2, № 3 дающим право на льготное пенсионное обе- спечение;
1.4.4. Обоснование ежегодного дополнительного отпуска за работу в неблагоприятных условиях труда и особый характер работы;
1.4.5. Подтверждение (установление) наличия или отсутствия права работников на льгот- ное пенсионное обеспечение за работу в неблагоприятных условиях труда;
1.4.6. Установление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий труда;
1.4.7. Разрешение споров, которые могут возникнуть между юридическими лицами и граж- данами (работниками) по оценке условий труда и наличия прав на льготы;
1.4.8. Разработку мероприятий по оздоровлению условий труда и профилактике профес- сиональных заболеваний.

1.5. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

• Трудовой кодекс Республики Узбекистан;
• Список № 1 производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста;
• Список № 2 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, да- ющих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет;
• Список № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, да- ющих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет;
• Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденная Министерством здравоохранения Республики Узбекистан;
• Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы Республики Узбекистан;
• Стандарты, действующие на территории Республики Узбекистан.

1.6. Периодичность аттестации устанавливается самим предприятием, но не реже одного раза в 5 лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя (владельца) предприятия, организации.

1.7. Контроль за проведением изучения условий труда и аттестации рабочих мест на пред- приятиях и организациях, а также за правильностью применения списков льготного пен- сионного обеспечения возложен на Министерство труда и социальной защиты населе- ния и Министерство здравоохранения Республики Узбекистан.

ССЫЛКА 166

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 80. Документы, требуемые при приеме на работу
При приеме на работу поступающий предъявляет следующие документы:

• паспорт либо заменяющий его документ, а лица в возрасте до шестнадцати лет — свиде- тельство о рождении и справку с места жительства;
• трудовую книжку, за исключением лиц, поступающих на работу впервые. Лица, поступаю- щие на работу по совместительству, вместо трудовой книжки предъявляют справку с основ- ного места работы;
• военный билет либо приписное свидетельство соответственно для военнообязанных или призывников;
• диплом об окончании высшего или среднего специального учебного заведения, удосто- верение на право выполнения данной работы либо иной соответствующий документ при поступлении на работу, к выполнению которой в соответствии с законодательством мо- гут быть допущены только лица, имеющие специальное образование или специальную подготовку.

При приеме на работу запрещается требовать от поступающего документы, не предусмо- тренные законодательством.

ССЫЛКА 169

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 220. Дополнительные меры по охране труда инвалидов
Работодатель обязан принимать на работу инвалидов, направленных местным органом по тру- ду в порядке трудоустройства на рабочие места в счет установленного минимального коли- чества рабочих мест.

Рекомендации ВТЭК о режиме неполного рабочего времени, снижении нагрузки и других условиях труда инвалидов обязательны для исполнения работодателем.

Инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего време- ни не более тридцати шести часов в неделю без уменьшения оплаты труда.

Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной удлиненный отпуск продол- жительностью не менее тридцати календарных дней.

Привлечение инвалидов к работе в ночное время, а также сверхурочным работам и ра- боте в выходные дни, допускается только, с их согласия, при условии, что такие работы не за- прещены им медицинскими рекомендациями.

ССЫЛКА 170

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 103. Преимущественное право на оставление на работе при прекращении трудового договора в связи с изменением в технологии, организации производства и труда, сокращением объемов работ, повлекших изменение численности (штата) работников или изменение характера работ
При прекращении трудового договора в связи с изменениями технологии, организации произ- водства и труда, сокращением объемов работ, повлекших изменение численности (штата) ра- ботников или изменение характера работ, преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда.

При равной квалификации и производительности труда предпочтение отдается:

1. работникам, имеющим двух или более иждивенцев;
2. лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3. работникам, имеющим длительный стаж работы на данном предприятии;
4. работникам, повышающим свою квалификацию без отрыва от производства по соответству- ющей специальности в высших и средних специальных учебных заведениях, и лицам, окон- чившим с отрывом от производства высшие и средние специальные, профессионально- технические учебные заведения в течение двух лет после окончания учебы при условии работы по специальности;
5. лицам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание на данном пред- приятии;
6. инвалидам войны, участникам войны и приравненным к ним лицам;
7. лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с повышенным радиационным излучением, вызванным последствиями аварий на атомных объектах; инвалидам, в отношении которых установлена связь наступившей инвалидности с авариями на атомных объектах; участникам ликвидации последствий этих аварий и ката- строф, а также лицам, эвакуированным или переселенным из указанных зон, и другим, при- равненным к ним лицам.

Коллективным договором могут быть предусмотрены другие обстоятельства, при наличии которых отдается предпочтение в оставлении работников на работе. Эти обстоятельства учи- тываются в случае, если работники в соответствии с частями первой и второй настоящей ста- тьи не обладают преимущественным правом оставления на работе.

ССЫЛКА 171

Постановление Кабинета Министров РУз «Положение о порядке освидетельствования граждан и установления инвалидности во врачебно-трудовых экспертных комиссиях» от 08.08.2008 г. № 175.

VI. Сроки переосвидетельствования и порядок обжалования решений ВТЭК
31 абзац-3 — Лицам‚ признанным инвалидами в связи с последствиями ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидность I–II групп устанавливается бессрочно, при инвалид- ности III группы срок переосвидетельствования — 5 лет. Причина инвалидности указывает- ся: «Вызвана аварией на ЧАЭС».

ССЫЛКА 172

Указ Президента РУз «О выплате пенсий работающим пенсионерам» от 20.11.1995 г. № УП-1289.

1. Установить, что с 01.01.1996 г. на территории Республики Узбекистан выплаты пенсий рабо- тающим пенсионерам производятся в следующих размерах:

• инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (приравненным к ним лицам), ин- валидам I, II группы и лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, пен- сия выплачивается в полном размере;
• остальным работающим пенсионерам выплачивается 50% назначенной им пенсии.

2. Министерству социального обеспечения и Фонду социального страхования по согласо- ванию с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок утвердить по- рядок выплаты пенсий работающим пенсионерам и довести его до всех министерств, ве- домств, предприятий и организаций республики.

3. Министерству юстиции совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в де- сятидневный срок внести в Кабинет Министров предложения по приведению действую- щего законодательства в соответствие с положениями настоящего Указа.

4. Контроль за выполнением данного Указа возложить на Кабинет Министров Республики Узбекистан.

ССЫЛКА 174

Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз «Порядок учета трудового стажа и отчислений взносов во внебюджетный пенсионный фонд физическими лицами, за- нимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица» от 24.08.2001 г. № 351.

IV. Порядок ведения трудовых книжек
18. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж предпринимателя, является тру- довая книжка.

19. Трудовая книжка хранится и ведется в районном (городском) отделе внебюджетного Пен- сионного фонда при Министерстве финансов по месту регистрации предпринимателя в течение всего срока его предпринимательской деятельности в данном районе (городе).

Если гражданин до начала предпринимательской деятельности не имел трудовой книж- ки, районный (городской) отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве фи- нансов заводит трудовую книжку в установленном порядке.

В случае если предпринимательская деятельность является для гражданина совместитель- ством, его трудовая книжка ведется по основному месту работы.

По желанию лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица по совместительству, в трудовую книжку может быть внесена запись о пери- оде деятельности в качестве предпринимателя. Запись производится районным (городским) от- делом внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов по месту регистрации.
(п. 19 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17.02.2010 г. № 22 — СЗ РУ, 2010 г., № 6–7, ст. 52)

20. В трудовой книжке предпринимателя:
а) в графе «Дата» производится запись о дате начала, приостановления и возобновления уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, а также о дате прекраще- ния предпринимательской деятельности.

Датой начала уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд является пер- вое число месяца, за который предприниматель уплатил взнос.

Датой приостановления уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд считается последнее число месяца, после которого предприниматель приостановил упла- ту взносов.

Датой возобновления уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд счи- тается первое число месяца, с которого возобновлена уплата взносов.

Датой прекращения предпринимательской деятельности считается день снятия с учета в налоговых органах, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд до дня снятия с учета, а в случае неуплаты страховых взносов по этот день — послед- нее число месяца, после которого предприниматель прекратил уплату взносов.

б) в графе «Сведения о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнениях» производятся соответственно следующие записи:

• «Занят предпринимательской деятельностью без образования юридического лица», а так- же указывается регистрационный номер предпринимателя в органах государственной налоговой службы и районном (городском) отделе внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов, с указанием полного наименования отдела; (абзац второй подпункта «б» пункта 20 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17.02.2010 г. № 22 — СЗ РУ, 2010 г., № 6–7, ст. 52)
• «Приостановил уплату страховых взносов»;
• «Возобновил уплату страховых взносов»;
• «Прекратил предпринимательскую деятельность без образования юридического лица»;

в) в графе «На основании чего внесена запись» производится запись «На основании сведе- ния государственной налоговой инспекции _______________ района (города) от «___» __________ 200__ г. № _____».

21. В случае неуплаты предпринимателем взносов во внебюджетный Пенсионный фонд в те- чение одного месяца после установленного срока, в трудовой книжке производится за- пись «Приостановил уплату страховых взносов». Если предприниматель после внесения данной записи возобновляет уплату взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, в тру- довой книжке производится запись «Возобновил уплату страховых взносов».

22. При прекращении предпринимательской деятельности в трудовой книжке производится за- пись «Прекратил предпринимательскую деятельность без образования юридического лица».

23. По требованию лица, прекратившего занятие предпринимательской деятельностью или по- менявшего место регистрации, отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Министер- стве финансов выдает ему на руки трудовую книжку.
(п. 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17.02.2010 г. № 22 — СЗ РУ, 2010 г., № 6–7, ст. 52)

ССЫЛКА 175

Постановление Кабинета Министров РУз «Об утверждении положения о порядке резервирова- ния рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испытыва- ющих затруднения в поиске работы» от 20.08.2008 г. № 186.

15. На организацию, не выполнившую решение органа государственной власти на местах по резервированию рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите и испыты- вающих затруднения в поиске работы, налагается штраф в установленном законодатель- ством порядке.

Уплата штрафа за невыполнение решения органа государственной власти на местах по ре- зервированию рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы, не освобождает организацию от создания установленного ко- личества резервируемых рабочих мест.

16. Штрафы, взысканные за невыполнение решения органа государственной власти на местах по резервированию установленного количества рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы, рас- ходуются в установленном законодательством порядке преимущественно на создание но- вых рабочих мест для данной категории населения, в том числе на создание специализи- рованных предприятий для инвалидов.

17. Контроль за выполнением решения органа государственной власти на местах по резер- вированию рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы, осуществляется районными (городскими) центрами содей- ствия занятости и социальной защиты населения.

ССЫЛКА 177

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 228. Ограничение труда женщин на ночных, сверхурочных работах, работах в выходные дни и направления их в командировку
Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в выходные дни и направление в командировку беременных женщин и женщин, имеющих де- тей в возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до шестнадцати лет), без их согласия. При этом привлечение к ночным работам беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет, допускается при наличии медицинского заключения, подтверждающего, что та- кая работа не угрожает здоровью матери и ребенка.

ССЫЛКА 178

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 230. Дополнительный выходной день
Одному из родителей (опекуну, попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида до испол- нения ему шестнадцати лет, предоставляется один дополнительный выходной день в месяц с оплатой его в размере дневного заработка за счет средств государственного социально- го страхования.

ССЫЛКА 179

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 232. Дополнительные отпуска женщинам, имеющим детей в возрасте до две- надцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до шестнадцати лет
Женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до двенадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до шестнадцати лет предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый от- пуск продолжительностью не менее трех рабочих дней.

Женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до двенадцати лет или ребенка- инвалида в возрасте до шестнадцати лет, предоставляется, по их желанию, ежегодно от- пуск без сохранения заработной платы продолжительностью не менее четырнадцати ка- лендарных дней. Этот отпуск может быть присоединен к ежегодному отпуску или исполь- зован отдельно (полностью либо по частям) в период, устанавливаемый по соглашению с работодателем.

ССЫЛКА 180

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 144. Время и о чередность предоставления отпусков
Очередность предоставления ежегодных отпусков определяется графиком, утверждаемым до начала календарного года работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом или иным представительным органом работников.

О времени предоставления отпуска работник должен быть извещен не позже, чем за пят- надцать дней до начала отпуска.

Отпуск по желанию работника должен предоставляться в летнее или другое удобное для него время:

• одиноким родителям (вдовам, вдовцам, разведенным, одиноким матерям) и женам воен- нослужащих срочной службы, воспитывающим одного или более детей в возрасте до че- тырнадцати лет (ребенка инвалида — до шестнадцати лет);
• инвалидам I и II группы;
• участникам войны 1941–1945 гг. и приравненным к ним по льготам лицам;
• лицам моложе восемнадцати лет;
• обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях (ст. 250);
• в других случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением.

Работающим мужчинам ежегодный отпуск, по их желанию, предоставляется в период от- пуска жены по беременности и родам.

Время использования отпуска, установленного графиком, может быть изменено по согла- шению между работником и работодателем.

ССЫЛКИ 181, 182

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 229. Установление неполного рабочего времени для женщин и лиц, занятых исполнением семейных обязанностей
По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадца- ти лет (ребенка-инвалида до шестнадцати лет), в том числе находящегося на ее попечении, или лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 119).

Трудовой кодекс Республики Узбекистан

Статья 119. Неполное рабочее время
По соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе работника в слу- чаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 229), а также законодательными и иными нор- мативными актами о труде.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо огра- ничений продолжительности ежегодного основного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав и оплачивается пропорционально отработанному времени или в за- висимости от выработки.

ССЫЛКИ 183

Закон РУз «О социальной защищенности инвалидов в республике Узбекистан»

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕК- ТАМ СОЦИАЛьНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСПОРТОМ, СРЕДСТВАМИ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ

Статья 11. Экономическая ответственность за невыполнение обязанностей по обеспе- чению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструк- туры, пользования транспортом, средствами связи и информации
На организации за невыполнение предусмотренных настоящим Законом требований по соз- данию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной ин- фраструктуры (жилым помещениям, общественным и производственным зданиям, строе- ниям и сооружениям, объектам здравоохранения и спорта, культурно-зрелищным и дру- гим учреждениям), а также для пользования железнодорожным, воздушным, водным, меж- дугородным автомобильным транспортом, всеми видами городского и пригородного пас- сажирского транспорта, транспортными коммуникациями, средствами связи общего поль- зования и информации налагается штраф от семидесяти до ста минимальных размеров за- работной платы.

Наложение штрафа осуществляется судом, а в случае признания вины организациями в со- вершении правонарушения и добровольной уплаты штрафа — органами по труду и социаль- ной защите населения в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Уплаченные суммы штрафа направляются в Государственный фонд содействия занятости Республики Узбекистан и используются на осуществление мероприятий по приспособлению объектов, указанных в частях второй и третьей статьи 10 настоящего Закона.

Уплата штрафа, предусмотренная в части первой настоящей статьи, не освобождает орга- низации от выполнения требований настоящего Закона по созданию условий для беспрепят- ственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, пользования транс- портом, средствами связи общего пользования и информации.

ССЫЛКА 187

ШНК 2.07.02-07 «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвали- дов и маломобильных групп населения»

Общие положения
Данные нормы и правила, направленные на обеспечение условий доступа в здания и сооруже- ния, на охрану жизни и здоровья, на создание нормальных условий жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями, являются обязательными для всех проектных организаций, разрабатывающих проекты планировки и застройки, проекты зданий и сооружений (включая реконструкцию) на территории Республики Узбекистан (независимо от форм собственности)

ССЫЛКА 190

ШНК 2.07.02-07 «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвали- дов и маломобильных групп населения»

Во всех типах общежитий по заданию на проектирование следует предусматривать на пер- вых этажах жилые ячейки для инвалидов на креслах колясках. Жилая комната для 1 инвали- да на кресло-коляске должна быть не менее 14 м2, на 2 чел. — не менее 18 м2. Оборудование помещений для инвалидов на креслах-колясках следует принимать по действующим нормам.

ССЫЛКИ 192, 193

Закон Республики Узбекистан «Об обращениях граждан»

Статья 1. Цель настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в области обращений граждан в государственные органы, учреждения (далее — государственные органы).

Статья 2. Законодательство об обращениях граждан
Законодательство об обращениях граждан состоит из настоящего Закона и иных актов зако- нодательства.

Статья 3. Право граждан на обращения Граждане
Республики Узбекистан имеют право обращаться в государственные органы с заяв- лениями, предложениями и жалобами.

Осуществление гражданами права на обращения не должно нарушать права, свободы и за- конные интересы других лиц, общества и государства.

Граждане иностранных государств и лица без гражданства имеют право обращаться в го- сударственные органы Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом.

Отношения в области обращений граждан в органы самоуправления граждан регулиру- ются в порядке, установленном настоящим Законом.

Не подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Законом обращения граждан, если законодательными актами предусмотрен иной порядок их рассмотрения.

Статья 15. Порядок подачи заявлений, предложений и жалоб
Заявления, предложения и жалобы граждан подаются непосредственно государственному органу, в полномочия которого входит разрешение поставленных в них вопросов, либо вы- шестоящему в порядке подчиненности органу.

Гражданин вправе подать заявление, предложение и жалобу лично, а также уполномочить на это своего представителя либо направить обращение через средства связи. В интересах несовершеннолетних и недееспособных лиц заявление, предложение и жалоба могут пода- ваться их представителями в порядке, предусмотренном законодательством.

К заявлению, предложению и жалобе могут прилагаться имеющиеся у гражданина реше- ния (или их копии), ранее принятые по ним, а также другие документы, необходимые для рас- смотрения заявления, предложения и жалобы.

ССЫЛКА 194

Закон Республики Узбекистан «Об обращениях граждан»

Статья 16. Сроки подачи заявлений, предложений и жалоб
Сроки подачи заявлений, предложений и жалоб гражданами не устанавливаются. В отдель- ных случаях может быть установлен срок подачи заявления, предложения и жалобы в соот- ветствующие государственные органы, если это обусловлено возможностями органа по рас- смотрению заявления, предложения и жалобы, необходимостью своевременной реализации прав и свобод граждан, обеспечением защиты их законных интересов, а также по иным осно- ваниям, предусмотренным законодательными актами.

Заявление или жалоба вышестоящему в порядке подчиненности органу может быть пода- на не позднее одного года с момента, когда гражданину стало известно о совершении дей- ствия (бездействия) или принятии решения, нарушающих его права, свободы и законные ин- тересы. Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается государственным органом, рассматривающим заявление или жалобу.

ССЫЛКА 195

Закон Республики Узбекистан «Об обращениях граждан»

Статья 17. Рассмотрение обращений граждан
Обращения граждан, поступившие в государственный орган, рассматриваются этим органом или должностным лицом, на которое возложены обязанности по рассмотрению обращений.

Обращения граждан, направленные в государственный орган, в полномочия которого не вхо- дит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее пяти дней направляются соответ- ствующим органам с сообщением об этом гражданину. Запрещается безосновательная переда- ча обращения на рассмотрение другим государственным органам или направление его тем го- сударственным органам или должностным лицам, решения или действия которых обжалуются. Если обращения граждан не содержат необходимые сведения для направления их в соответству- ющие органы, то они в тот же срок возвращаются гражданину с мотивированным разъяснением.

В случае возникновения необходимости в дополнительных сведениях, справках и мате- риалах для всестороннего и объективного рассмотрения обращения граждан должностное лицо государственного органа, рассматривающее это обращение, может дополнительно со- брать информацию.

В необходимых случаях государственный орган, рассматривающий обращение граждан, должен обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

В исключительных случаях, при невозможности рассмотрения обращения в отсутствие об- ращающегося или другого лица, они могут быть вызваны должностным лицом государствен- ного органа.

Решения по обращениям граждан подписывает руководитель или иное уполномоченное должностное лицо государственного органа.

Если при решении вопросов, изложенных в заявлении, предложении или жалобе, возник- нет необходимость проверки деятельности хозяйствующих субъектов, то она осуществляет- ся в соответствии с законодательством.

Статья 18. Сроки рассмотрения обращений граждан
Предложения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления, за ис- ключением тех предложений, которые требуют дополнительного изучения, о чем сообщает- ся лицу, внесшему предложение, в десятидневный срок.

Заявления или жалобы рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления в го- сударственный орган, который обязан разрешить вопрос по существу, а не требующие допол- нительного изучения и проверки — не позднее пятнадцати дней.

В тех случаях, когда для рассмотрения заявления или жалобы необходимо проведение проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рас- смотрения заявления или жалобы могут быть в порядке исключения продлены руководите- лем соответствующего государственного органа, но не более чем на один месяц, с сообще- нием об этом лицу, подавшему заявление или жалобу.

ССЫЛКА 196

Закон Республики Узбекистан «Об обращениях граждан»

Статья 19. Права граждан на личное участие при рассмотрении обращения
При рассмотрении обращения государственными органами гражданин имеет право получать информацию о ходе рассмотрения обращения, лично излагать доводы и давать объяснения, знакомиться с материалами проверки обращения и с результатами рассмотрения, представ- лять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании из других органов, пользоваться услугами адвоката или своего представителя.

Должностные лица государственных органов, рассматривающие обращение, обязаны обе- спечивать гражданам возможность ознакомления с документами, решениями и иными мате- риалами, затрагивающими их права, свободы и законные интересы.

ССЫЛКА 197

Закон Республики Узбекистан «Об обращениях граждан»

Статья 21. Обязанности государственного органа, рассмотревшего обращение граж- данина
Государственный орган, рассмотревший обращение гражданина, обязан в письменной фор- ме сообщить ему о результатах рассмотрения и существе принятого решения.

Должностное лицо государственного органа, принявшего решение по заявлению или жалобе, обязано разъяснить порядок обжалования принятого решения, если гражданин не согласен с ним.

Государственный орган, рассмотревший обращение гражданина, его должностное лицо обязаны контролировать исполнение решения, принятого по результатам рассмотрения об- ращения, а также принять меры к возмещению в установленном законом порядке ущерба или компенсации морального вреда, если он причинен гражданину в результате нарушения его прав, свобод и законных интересов.

ССЫЛКА 198

Закон Республики Узбекистан «Об обращениях граждан»

Статья 24. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об об- ращениях граждан
Необоснованный отказ в принятии и рассмотрении обращений граждан, нарушение без ува- жительных причин сроков их рассмотрения, принятие противоречащего закону решения, не- обеспечение восстановления нарушенных прав гражданина и исполнения принятого в связи с обращением решения, необоснованный отказ в предоставлении гражданину возможности ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими его права, свободы и законные интересы, либо разглашение сведений о частной жизни граждан без их со- гласия, преследование гражданина в связи с его обращением, а также другие нарушения за- конодательства об обращениях граждан влекут ответственность в соответствии с законом.

Кодекс Республики Узбекистан «Об административной ответственности»

Статья 49. Нарушение законодательства о труде
Нарушение должностным лицом законодательства о труде и охране труда — влечет наложе- ние штрафа от двух до пяти минимальных размеров заработной платы.

Уголовный кодекс Республики Узбекистан

Статья 144. Нарушение законодательства об обращениях граждан
Необоснованный отказ в рассмотрении обращения, нарушение без уважительных причин сро- ков рассмотрения обращений, принятие необоснованного, противоречащего закону реше- ния либо разглашение сведений о частной жизни граждан, а также другие нарушения законо- дательства об обращениях граждан, причинившие существенный вред правам либо охраняе- мым законом интересам граждан, общества и государства, — наказываются штрафом до двад- цати пяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами до двух лет либо арестом до шести месяцев.
(диспозиция части первой статьи 144 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13.12.2002 г., № 447-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 1, ст. 8)

Преследование гражданина должностным лицом в связи с его обращением в государствен- ный орган, на предприятие, в учреждение, организацию, общественное объединение, либо за содержащуюся в обращении критику, а равно за выступление с критикой в иной форме — наказывается штрафом от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров заработной платы или исправительными работами от двух до трех лет либо лишением свободы до трех лет.

ССЫЛКА 199

Закон Республики Узбекистан «О прокуратуре» (новая редакция)

Статья 10. Система органов прокуратуры Систему органов прокуратуры составляют:

• Генеральная прокуратура Республики Узбекистан;
• прокуратура Республики Каракалпакстан;
• прокуратуры областей и города Ташкента;
• прокуратуры районов и городов;
• Военная прокуратура Республики Узбекистан, Транспортная прокуратура Республики Узбе- кистан, приравненные к прокуратурам областей;
• прокуратуры военных округов, территориальные военные, транспортные и специализи- рованные прокуратуры, приравненные к прокуратурам районов.

При Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан действует Департамент по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями и его подразделения на местах.

Закон Республики Узбекистан «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»

Статья 1. Право на обращение с жалобой в суд
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов самоуправления граждан или должностных лиц нару- шены его права и свободы.

Иностранные граждане вправе обратиться с жалобой в суд в порядке, установленном на- стоящим Законом, если международными договорами и соглашениями Республики Узбеки- стан не предусмотрено иное.

Лица без гражданства имеют право на обращение в суд с жалобой в соответствии с на- стоящим Законом.

Статья 4. Подача жалобы
Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо к должностному лицу.

Вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не по- лучил ответ в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба может быть подана гражданином, права и свободы которого нарушены, или его пред- ставителем, а также по просьбе гражданина уполномоченным представителем общественно- го объединения, трудового коллектива.

Жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства или в суд по месту нахождения органа либо по месту работы должностного лица, чьи действия (решения) обжалуются.

Военнослужащий вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обратиться в во- енный суд с жалобой на действия (решения) органов военного управления и воинских долж- ностных лиц, нарушающие его права и свободы, а также к вышестоящему должностному лицу.

Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по дальнейшему совершенствованию дея- тельности министерства юстиции республики узбекистан» 27.08.2003 г. № 370.

II. Задачи и функции Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:

1. обеспечение проведения единой государственной политики в области законотворчества и правоприменительной практики;>
2. обеспечение защиты прав и свобод человека, закрепленных Конституцией и законами, все- мерного развития институтов гражданского общества, укрепления их правовых основ;
3. координация работы государственных органов по правовой пропаганде, направленная на по- вышение правового сознания, правовой культуры в обществе и укрепление законности;
4. повышение эффективности работы по материально-техническому и финансовому обеспе- чению деятельности судов, укрепление их реальной независимости и самостоятельности, создание эффективных механизмов обеспечения исполнения судебных актов и актов иных государственных органов;
5. осуществление государственного регулирования и повышение эффективности деятель- ности нотариата, адвокатуры, органов ЗАГСа и других структур в сфере правового обслу- живания граждан и юридических лиц;
6. содействие развитию предпринимательства, обеспечение защиты прав и законных инте- ресов субъектов предпринимательства и владельцев частной собственности, иностран- ных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями;
7. оказание правовой помощи хозяйствующим субъектам при заключении и исполнении хо- зяйственных договоров, укрепление договорной дисциплины;
8. обеспечение соблюдения законности при регистрации юридических лиц, в том числе не- государственных некоммерческих организаций;
9. обеспечение совместно с соответствующими государственными органами эффективной правовой защиты интересов Республики Узбекистан в области международно-правовых отношений;
10. подготовка кадров правоведов и повышение их квалификации с учетом современных тре- бований и стандартов;
11. осуществление руководства системой органов и учреждений юстиции.

ССЫЛКА 200

Закон Республики Узбекистан «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»

Статья 4. Подача жалобы
Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо к должностному лицу.

Вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не по- лучил ответ в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба может быть подана гражданином, права и свободы которого нарушены, или его пред- ставителем, а также по просьбе гражданина уполномоченным представителем общественно- го объединения, трудового коллектива.

Жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства или в суд по месту нахождения органа либо по месту работы должностного лица, чьи действия (решения) обжалуются.

Военнослужащий вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обратиться в во- енный суд с жалобой на действия (решения) органов военного управления и воинских долж- ностных лиц, нарушающие его права и свободы, а также к вышестоящему должностному лицу.

ССЫЛКА 201

Закон Республики Узбекистан «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»

Статья 6. Сроки обращения в суд с жалобой
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

• три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод;
• один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышесто- ящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы;
• один месяц со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

ССЫЛКИ 202, 203, 204

Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан

Статья 104. Государственная пошлина. С подаваемых в суды исковых заявлений, жалоб на дей- ствия (решения) органов и должностных лиц, с заявлений по делам особого производства, апелляционных, кассационных жалоб и заявлений о принесении протеста в порядке надзо- ра на решения судов, заявлений об отмене решений третейского суда, заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда, а также за выдачу судами копий документов взимается государственная пошлина в порядке и разме- рах, установленных законодательством.

Статья 110. Освобождение от уплаты судебных расходов. Освобождение от уплаты государ- ственной пошлины производится в соответствии с законодательством. См. статью 329 Налогового кодекса Республики Узбекистан. Суд, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства.

Налоговый кодекс Республики Узбекистан

Статья 328. Объекты взимания
Государственная пошлина взимается:
1) с подаваемых в суды исковых заявлений, жалоб на действия (решения) органов и должност- ных лиц, с заявлений по делам особого производства, апелляционных, кассационных жалоб и заявлений о принесении протеста в порядке надзора на решения судов, заявлений об от- мене решений третейского суда, заявлений о выдаче исполнительного листа на принудитель- ное исполнение решений третейского суда, а также за выдачу судами копий документов.

Статья 329. Освобождение от уплаты государственной пошлины в судах общей юрис- дикции

От уплаты государственной пошлины в судах общей юрисдикции освобождаются:
1) истцы — по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Постановление Кабинета Министров РУз «О ставках государственной пошлины» от 03.11.94 г. № 533.

1. С подаваемых в суды исковых заявлений, с заявлений (жалоб) по делам особого производства, с жа- лоб по делам, возникающим из административно-правовых отношений, подаваемых в суды, с кассаци- онных и надзорных жалоб на решения судов, а также за выдачу судами копий документов:
a)	с исковых заявлений при цене иска:
	до 20 минимальных заработных плат	5 процентов цены иска;
	от 20 до 40 минимальных заработных плат	10 процентов цены иска;
	от 40 до 80 минимальных заработных плат	15 процентов цены иска; свыше
	80 минимальных заработных плат	20 процентов цены иска;
б)	с жалоб на неправомерные действия органов государствен- ного управления и должностных лиц, ущемляющих права фи- зических лиц (взыскивается при вынесении решения суда с виновной стороны)	5 минимальных заработных плат;
в)	с исковых заявлений о расторжении брака	50 процентов минимальной за- работной платы;
	с исковых заявлений о расторжении повторного брака	120 процентов минимальной заработной платы;
	в случае раздела имущества при расторжении брака	пошлина определяется по цене иска в соответствии с подпун- ктом «а» пункта 1;
г)	с исковых заявлений о расторжении брака с лицами, при- знанными в установленном порядке безвестно отсутствую- щими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, либо с лицами, осужденными к лишению сво- боды на срок не менее трех лет	2 процента минимальной зара- ботной платы;
д)	с исковых заявлений об изменении или расторжении до- говора найма жилых помещений, о продлении срока при- нятия наследства, об освобождении имущества от ареста и с других исковых заявлений неимущественного характера (или не подлежащих оценке)	50 процентов минимальной за- работной платы;
е)	с заявлений (жалоб) по делам особого производства	10 процентов минимальной за- работной платы;
ж)	с кассационных и надзорных жалоб на решения судов	50 процентов ставки, подлежа- щей уплате при подаче исково- го заявления или иного заявле- ния, жалобы, а по имуществен- ным спорам — ставки, исчис- ленной исходя из оспаривае- мой суммы;
	с гражданских исков по уголовному делу	10 процентов цены иска;
з)	за выдачу дубликатов и копий судебных решений, приго- воров, определений, прочих постановлений судов, а так- же копий других документов из дела, выдаваемых судами по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле	0,5 процента минимальной за- работной платы за каждую страницу документа;
и)	с заявлений о выдаче исполнительного листа на принуди- тельное исполнение решений третейского суда, а также с заявлений об отмене решений третейского суда

ССЫЛКА 205

Кодекс Республики Узбекистан «Об административной ответственности»

Статья 28. Лишение специального права
Лишение специального права, предоставленного данному лицу (права управления транс- портными средствами, права охоты), применяется судьей по административным делам рай- онного (городского) суда на срок до трех лет. Срок лишения такого права не может быть ме- нее пятнадцати дней.

Лишение права управления средствами транспорта не может применяться к лицам, кото- рые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управ- ления в состоянии алкогольного, наркотического и иного вида опьянения, а также оставления места дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являются.

Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основ- ным источником существования.

ССЫЛКА 206

Кодекс Республики Узбекистан «Об административной ответственности»

Статья 29. Административный арест
Административный арест применяется на срок от трех до пятнадцати суток, а в условиях ре- жима чрезвычайного положения за посягательства на общественный порядок — до тридца- ти суток. Административный арест назначается судьей по административным делам район- ного (городского) суда, а в условиях режима чрезвычайного положения — также и военным комендантом или начальником органа внутренних дел. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имею- щим детей в возрасте до трех лет, лицам, воспитывающим в одиночку ребенка в возрасте до че- тырнадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

ССЫЛКИ 207, 208

Закон Республики Узбекистан «О гарантиях прав ребенка»

Статья 11. Гарантии права ребенка на защиту
Каждому ребенку гарантируется судебная защита его прав, свобод и законных интересов, право об- жалования в суд незаконных решений государственных органов, органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций, действий (бездействия) их должностных лиц.

Защита прав, свобод и законных интересов ребенка осуществляется родителями, лицами, заменяющими родителей, а в случаях, предусмотренных законом, — органом опеки и попе- чительства, прокурором, судом.

Ребенок, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным (эмансипация) до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права, в том числе право на защиту, и выполнять обязанности.

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, заме- няющих родителей.

При нарушении прав, свобод и законных интересов ребенка, в том числе при невыполне- нии или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) и лицами, заменяющими ро- дителей, обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка, либо при злоу- потреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защи- той в орган опеки и попечительства.

Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав, свобод и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по ме- сту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечитель- ства обязан принять необходимые меры по защите прав, свобод и законных интересов ребенка.

ССЫЛКА 209

Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан

ПРОИЗВОДСТВО ПО ЖАЛОБАМ И ЗАЯВЛЕНИЯМ НА ДЕЙСТВИЯ (РЕШЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННыХ И ИНыХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНыХ ЛИЦ Глава

26. Общие положения
Статья 264. Дела по жалобам на действия (решения) государственных и иных органов, а также должностных лиц. К делам по жалобам на действия (решения) государственных и иных орга- нов, а также должностных лиц относятся дела:

1. по жалобам на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан;
2. по жалобам на отказ либо неправильное совершение действия нотариусом или органом записи актов гражданского состояния;
3. по заявлению прокурора о признании правового акта незаконным.

Закон Республики Узбекистан «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»

Статья 1. Право на обращение с жалобой в суд
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов самоуправления граждан или должностных лиц нару- шены его права и свободы.

Иностранные граждане вправе обратиться с жалобой в суд в порядке, установленном на- стоящим Законом, если международными договорами и соглашениями Республики Узбеки- стан не предусмотрено иное.

Лица без гражданства имеют право на обращение в суд с жалобой в соответствии с на- стоящим Законом.

ССЫЛКА 210

Гражданский кодекс Республики Узбекистан

Статья 28. Эмансипация
Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспо- собным, если он работает по трудовому договору или, с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производит- ся по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо, при отсутствии такого согласия, — по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эман- сипированного несовершеннолетнего, в частности, по обязательствам, возникшим вслед- ствие причинения им вреда.