Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 12.08.2025 г. № ПП-247 «О мерах по созданию благоприятных условий для индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц».

 

Документ разработан в целях сокращения доли теневой экономики, расширения налогооблагаемой базы, стимулирования физлиц к ведению законной предпринимательской деятельности, а также цифровизации их взаимодействия с государственными структурами и финансовыми организациями.

 

Основные направления документа:

 

1. Введение специального правового режима. Согласно постановлению, до 31 декабря 2030 года в стране внедряется специальный правовой режим, предусматривающий: 

• получение всех основных государственных и финансовых услуг онлайн;
• автоматическую регистрацию, уплату налогов, сдачу отчетности;
• интеграцию с банковскими и платежными системами;
• юридическое признание документов, подписанных с использованием биометрической идентификации и смс-уведомлений.

 

Данный режим охватывает как индивидуальных предпринимателей (ИП), так и самозанятых лиц.

 

2. Запуск цифровых платформ. Будут созданы универсальные цифровые платформы, объединяющие:

• регистрацию ИП и самозанятых;
• ведение бухгалтерии и налогообложение;
• проведение платежей, открытие электронных кошельков и расчётов;
• взаимодействие с налоговыми и другими государственными органами;
• фискализацию операций в реальном времени;
• генерацию фискальных чеков, QR-кодов, «tap to pay» и других безналичных инструментов.

 

Эти платформы будут полностью интегрированы с информационными системами налоговых органов. Создавать и обслуживать их смогут только те платежные организации, которые не являются резидентами Технопарка программных продуктов и не применяют специальные налоговые режимы.

 

3. Электронный кошелек как полноценный инструмент. Электронный кошелек, открытый через цифровую платформу, приравнивается к банковскому счету. Он может использоваться для:

• получения доходов;
• проведения расчетов с работниками и поставщиками;
• оплаты налогов и обязательных платежей.

При этом открытие традиционного банковского счета остается добровольным.

 

4. Упрощение документооборота. С 1 ноября 2025 года через цифровые платформы будет доступна:

• регистрация ИП и самозанятых через удаленную биометрию;
• подписание документов без электронной цифровой подписи (ЭЦП);
• полноценный электронный документооборот и финансовый цикл.

 

5. Новый формат трудовых отношений. В пилотном режиме внедряется механизм ежедневной оплаты труда работников («в тот же день»). Это нововведение предусматривает:

• электронные трудовые договоры;
• прямую интеграцию с налоговыми органами;
• использование электронных кошельков для расчётов.

 

Система предназначена для повышения гибкости и прозрачности в оплате труда, но не отменяет соблюдение трудового законодательства.

 

6. Новые налоговые правила. С 1 января 2026 года:

• отменяется фиксированная ставка налога на доходы физических лиц для ИП;
• отменяется освобождение от налога с оборота для самозанятых с доходом менее 100 млн сумов;
• вводится единая ставка налога с оборота в 1 % для ИП и самозанятых с годовым оборотом до 1 млрд сумов;
• при превышении указанного оборота, а также при работе вне цифровых платформ, применяется общий налоговый режим.

 

Также вводится ответственность платёжных организаций за формирование и представление отчётности для своих пользователей.

 

7. Обязательный QR-код и бесконтактные платежи. С 1 января 2026 года:

• все ИП и самозанятые обязаны иметь специальный QR-код, генерируемый через цифровые платформы;
• отсутствие QR-кода приравнивается к нарушению кассовой дисциплины;
• к покупным чекам, выданным цифровыми платформами, не применяется возврат 1 % от суммы покупки;
• информация о денежных оборотах будет передаваться в кредитные бюро для учета при оформлении кредитов.

 

8. Исключения. Положения о цифровых платформах, электронных кошельках и QR-кодах не распространяются на самозанятых, оказывающих услуги через агрегаторы (такси, доставка и др.), если эти платформы уже интегрированы с налоговыми системами.

 

9. Мероприятия по реализации. Постановлением предусмотрены:

• интеграция систем «Электронного правительства» с цифровыми платформами;
• разработка упрощенной формы налоговой отчетности;
• информационно-разъяснительная работа и масштабное внедрение QR-кодов;
• содействие от Торгово-промышленной палаты и Ассоциации малого бизнеса.

 

Центральный банк должен обеспечить выпуск и обращение электронных денег для цифровых платформ, с соблюдением требований по защите персональных данных и участием банков как эмитентов.

 

Программа охватывает период до 2030 года. Ключевые этапы:

• ноябрь 2025 – запуск регистрации через биометрию;
• декабрь 2025 ­– завершение интеграции всех платформ и систем;
• январь 2026 – переход на новый налоговый режим и обязательный QR-код.

 

Целью программы является создание прозрачной, цифровой и эффективной системы микропредпринимательства с участием самозанятых и ИП, повышение налоговой дисциплины, расширение доступа к финансированию и упрощение ведения бизнеса для сотен тысяч граждан.

 

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 13.08.2025 г.

Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/utverjdeny_novye_mery_po_podderjke_ip_i_samozanyatyh_lic

Источник: Norma.uz